中国乳企自救应靠自建奶源牧场非超高定价

乳业新规出台后，中低端奶断档，高档奶疯狂涨价

中国乳业自2008年爆发三聚氰胺丑闻以来元气一直没有恢复，关键原因是大部分乳企仍然没有自建奶源牧场。2013年中国出台史上最严乳业标准，但随之而来的是奶粉疯狂涨价，中国乳企自救似乎陷入了怪圈。

国家主席习近平年前考察龙头乳企伊利集团生产基地，叮嘱食品安全。备受关注的中国乳业整治再次成为舆论关注焦点，而乳制品质量作为全行业的生命线被提到空前高度。中国乳业2008年爆出三聚氰胺丑闻，声誉扫地，国人对食品安全的信心逐步瓦解。

最先涉事的三鹿因此倒闭，相关负责人判刑入狱，但包括蒙牛、伊利、光明在内的多家龙头企业同样违规，却逃过惩罚。实际上添加三聚氰胺已经成为中国乳业的潜规则。此外，案发5年内年中国乳业仍然没有显著改观，质量问题时有发生。中国乳业尤其婴幼儿配方奶粉行业遭受洋品牌的多面夹击，不少中小乳企经营陷入困境。

前瞻产业研究院认为，中国乳企频现质量危机关键在于大多没有自建奶源，而是大量依靠收购散户奶农生产的牛奶，导致供应链监管不力。一而再再而三爆发的乳品质量危机在破坏乳企声誉的同时也损害了奶农利益，2013年大量散户奶农被迫放弃奶牛养殖，又导致奶源奇缺。要求乳企自建奶源的呼声再起。

国家监管部门意识到这个问题。2013年5月，国务院常务会议研究部署进一步加强婴幼儿奶粉质量安全工作，新一轮乳业新政拉开大幕。6月，国家食药监总局、工信部等九部委联合发布《关于进一步加强婴幼儿配方乳粉质量安全工作的意见》，提出婴幼儿配方乳粉生产企业须具备自建自控奶源等要求。12月，国家食药监总局公布《婴幼儿配方乳粉生产许可审查细则(2013版)》，提出主要原料为生牛乳的企业，其生牛乳应全部来自企业自建自控的奶源基地，并逐步做到生牛乳来自企业全资或控股建设的养殖场。

上述这些新规均强调要乳企自建奶源，尤其去年底出台的被称为“史上最严乳业标”的新规还强调养殖场最好也要自建。

不过前瞻产业研究院指出，短期内要求乳企自建奶源乃至牧场显然会给市场供应形成压力。新版乳业标准出台后，液态奶市场上，中低端奶断档，高档奶涨价成风，形成新的怪圈。此外，在中国乳制品工业协会（以下简称中国乳协）指导下公布的两批共12款国产品牌婴幼儿配方奶粉虽据称质量有保证，但价格也直逼进口奶粉，有些名不见经传的品牌甚至比进口奶粉还贵出许多(例如首批上榜的西藏高原之宝奶粉每罐接近500元！）。相比国人，尤其三四线居民的消费能力，定价似乎过高。乳企的说法是加强生产工艺，提高检测标准都需要大笔资金投入，无形中拉高成本。但在国产奶粉还没有经受市场考验的同时，盲目叫高价，消费者买不买这个帐还很难说。

前瞻产业研究院认为，按照工信部和农业部今年的工作安排，乳企即将拉开兼并重组的大幕，中国乳业要恢复元气，2014年无疑非常关键，但这个过程也不能操之过急。