水泥行业排放标准将大幅提高 或致成本增加40元/吨

据悉，国内水泥行业即将实施氮氧化物减排政策，据环保部副部长张力军透露，排放标准将很严格。

此前，环保部污染物排放总量控制司司长刘炳江曾发表署名文章指出，2011年4项主要污染物预计会出现“三降一升”，其中氮氧化物排放量仍呈快速增长趋势。与此同时，我国今年污染减排任务是，同去年相比，二氧化硫、化学需氧量排放量分别减少2%，氨氮排放量减少1.5%，氮氧化物排放量为零增长。这意味着，全年污染减排的任务依然艰巨。

据了解，环保部在2012年将花更大力气抓好氨氮、氮氧化物两项新的指标减排;丰富和完善减排政策，进一步完善脱硫电价，研究农业源和机动车减排财政激励政策;同时，要加大考核问责力度。

据前瞻产业研究院数据显示，去年前三季度，化学需氧量、二氧化硫排放量继续下降，预计全年下降比例为2%左右，超过减排1.5%的目标。但是，氨氮排放量仅下降0.9%，氮氧化物排放量反而上升7.2%，而这两项的目标均为实现减排1.5%。

如今，水泥行业在“十二五”第一年氮氧化物不降反升，在今年年初引起了各方的的评论。然而，其中不少业内人士不仅关注了水泥行业该如何减排氮氧化物，而且对于提高水泥行业氮氧化物排放新标准，可能会对水泥行业带来的影响，进行了一些思考和分析。

江苏科行集团常务副总经理陈学功表示，中国需要出台一个较为严格的标准来应对国际上的环保压力。另外，在PM2.5中，污染气体成分(如二氧化硫、氮氧化物、碳氢化合物等)中氮氧化物占的比重是很大的。所以脱硝就成了环保的关键问题。

陈学功预测标准出台的时间，就在今年二季度末。另外由于国家向各地方政府下达了减排任务，地方政府为了完成指标，只能向企业施压，目前各地方标准也正在陆续出台。

据悉，广东省日前已规定，从今年1月1日起，珠三角(肇庆、惠州有部分区域除外)新建生产线和现有生产线执行500毫克/标准立方米的标准，余下区域则于2014年起开始实施新标准。陈学功还透露，杭州水泥企业的氮氧化物排放标准为150毫克/标准立方米。

不过，中国水泥协会秘书长孔祥忠表示，目前，环保部正在研究水泥行业新的氮氧化物排放标准，研究方案包括300毫克/标准立方米和400毫克/标准立方米两种。业内人士强调，当前国内新型干法水泥窑的氮氧化物排放标准普遍在800毫克/标准立方米。新标准一旦确定，将意味着史上最严厉氮氧化物排放标准出台，这将大幅削减水泥企业的利润水平。

据前瞻产业研究院监测显示，目前，国内每吨水泥的生产成本约180元-250元，新的氮氧化物排放标准修订后，加上水泥脱硝设备投入，每吨水泥成本将增加20元-40元。

对此，有分析指出，提高排放标准，企业短期内肯定要付出一定成本代价。原因是制定一个企业不需要付出太多努力就能够满足的标准，不仅对减排没有多少意义，对促进企业成长进步也没有多少帮助。而适当提高标准，特别是制定能让企业“跳起脚能够到”的标准，有利于促使企业通过技术改造，提高发展水平，并减少污染物排放，最终不但实现了环境效益同时也兼顾了经济效益，是为双赢之举。