出租车行业现状及前景解析 电动化迎来爆发

 2017年中国出租车市场规模

出租车是城市公共交通的补充，为社会公众提供个性化运输服务。根据交通运输部相关负责人的介绍，截至2014年底，全国出租汽车经营企业有8428户，其中，个体经营业务126292户，从业人员为261.8万人。

图表1：2014年中国出租车行业企业数量及行业从业人员统计(单位：户，万人)

资料来源：前瞻产业研究院《出租车行业分析报告》整理

前瞻产业研究院发布的《中国出租车行业经营管理模式与投资分析报告》根据全国2009年来出租车客运的运力规模和2016年全国主要城市的出租车价格，在不考虑出租车行业其他收入的情况下，对我国出租车行业的市场规模进行测算。

以出租车每人次运行路程为10公里来计算，全国出租车的每人次单价在19-30元之间。而据我国交通运输部的统计数据显示，2016年我国出租车的客运量达到377.35亿人次。据此测算，2016年我国出租车行业的市场规模在7170-11321亿元之间。

图表2：2009-2016年中国出租车行业市场规模测算(单位：亿元)

资料来源：前瞻产业研究院《出租车行业分析报告》整理

出租车管理现状

出租汽车行业是城市重要的服务行业，在促进城乡经济发展、方便群众出行、扩大社会就业、树立城市形象等方面具有重要的作用。由于历史体制原因，出租车行业发展模式相对封闭保守，经营模式简单粗放，长期以来形成了明显的卖方市场，服务质量欠佳、高峰期打车难等现象依然存在，已难以满足互联网时代下的市场需求，社会大众对巡游出租汽车行业的服务能力和服务质量多有不满，亟需改进。同时，行业内部各类矛盾多发，也需要通过改革加以逐步解决。

图表3：出租车相关发展规划主要内容及解读

资料来源：前瞻产业研究院《出租车行业分析报告》整理

由于出租车行业是一个特殊的行业。因此，我国大部分城市对出租车管理都实行特许经营制度。所谓政府特许经营，就是许可制，即政府将城市的出租车业务授予少数公司经营，这些公司再向司机出售营运资格，后者则向公司缴纳一定金额的管理费用，即“份儿钱”。

目前全国出租车行业大多实行公司化经营。只有公司才能申请到经营许可权，个人是没有资格得到这一许可权的。没有许可权，就不能运营，如果上路，就是黑车。个人如果要跑出租，能够做到的是，或者自己买车挂靠到公司，或者向公司租车包车，加人到某个公司里面。无论哪种情况，每月都要向公司交纳一笔“份子钱”。

中国出租车市场前景分析

中国出租车市场规模的增长速度约为3%，但是各地出租车数量基本都受地方政府数量的管制，数量变化不大。但近年来，各地城市拥堵日益严峻，私家车拥有量膨胀进一步加剧城市拥堵，不少城市的出租车数量明显跟不上市场需求的增长，由于数量管制，出租车数量增长缓慢，难以满足消费者日益增长的出行需求，公交优先已成为各城市的投资策略，作为准公交的出租车也将从中受益。因此，未来出租车数量增长速度将有可能会加大，预计增长速度在3%-4%之间。

结合出租车行业发展现状和相关政策的布局，出租车行业出租车的主要投资机会在于出租车互联网化和智能化以及新能源出租车。因出租车行业受政府管制特点明显，每个地区实行的政策未必相同，因此从投资区域来看，出租车行业不具有跨区域经营的优势。

此外，随着“智慧城市”建设的深入，而出租车智能交通系统作为其中较为重要的一环，国家将会增加对出租车行业智能系统的投入。与此同时，智能交通的配套设施也将迎来新一轮的发展黄金时期。并且，国家相关政策明确指出网约车作为出租车行业的一部分，鼓励出租车企业开展互联网业务，未来网约车将为行业发展带来新的活力。

超过20个城市发布了新能源出租车发展规划

响应我国政策的号召，当前已有超过20城市陆续发布了新能源出租车的发展规划。例如，广州于2017年5月27日发布了《广州市新能源汽车发展工作方案(2017-2020年)》，在工作方案中对广州新能源汽车的发展提出2018年和2020年两个阶段的新能源汽车发展目标。其中，到2018年，在公共服务领域(含公交、出租、环卫等)推广新能源汽车约1万辆;到2020年，公共服务领域(含公交、出租、环卫等)推广新能源汽车约3万辆，届时广州新能源汽车的保有量将累计达到20万辆。

前瞻产业研究院对部分城市的新能源出租车发展规划整理如下：

图表4：2016-2017年我国部分地区新能源出租车发展规划汇总

资料来源：前瞻产业研究院《出租车行业分析报告》整理

新能源出租车营运补贴政策即将出台

据了解，除了已经出台的城市新能源公交车实行运营补贴之外，新能源出租车的营运补贴政策即将出台。补贴政策将结合新能源出租车辆的基础信息和运营里程给予清洁能源车辆和新能源汽车相应的运营补贴。

此外，新能源出租车的燃油补助政策将有较大的改动，在油补资金的分配上，各省将具有更大的自主权。而燃油补贴资金将逐渐退坡。

整体来看，政策的逐步完善将给新能源出租车的发展带来新的发展机遇。

我国存量出租车电动化市场将迎来爆发期

我国城市存量出租车电动化推进路径主要通过三方面实现，即纯电动技术、城市级公共充电基础网络和电动出租车信息系统平台建设。当前纯电动技术研发仍在不断升级中，新能源汽车的产销量及质量均得到不断发展。而2016年来，在政策的驱动下，各地逐渐将城市公共充电基础设施及网络信息平台建设也被逐步纳入到发展规划中。

一系列规划的发布，彰显了我国存量出租车电动化发展的无限活力。伴随着新能源汽车的深入推广，我国迎来存量出租车电动化爆发期，行业发展前景广阔。