王健林驳斥房地产崩盘论背后的别有用心之土地财政是鸦片

王健林驳斥房地产崩盘论背后的别有用心之土地财政是鸦片

王健林驳斥房地产崩盘论，背后原来是有着别有用心的。其根源在于房地产开发商与地方政府有着不能说的秘密。上文从分税制改革扒清楚了开发商和地方政府的暧昧关系，如果说房产地产行业相关税收占地方财政收入的比例不能说明问题的话，那么我们再来扒一扒土地财政。

开发商和地方政府不能说的秘密(下)

-----------土地财政是鸦片

文/安以书

上文从分税制改革扒清楚了开发商和地方政府的暧昧关系，如果说房产地产行业相关税收占地方财政收入的比例不能说明问题的话，那么我们再来扒一扒土地财政。

所谓土地财政就是地方政府通过出让国有土地使用权，收取土地出让金获得的财政收入，通俗一点就是通过卖地获得的财政收入。地方政府财政收入来源从几个大的方面来说，一是靠税收，二是靠卖地收入，即广受诟病的土地财政。有研究机构统计，卖地收入近些年占地方财政收入的50%。即便保守一点的估计，也应该有40%。高房价的源头是高地价，房价越高，地方政府赚的越多。

我们知道中国当前的现状是城市土地国有，农村土地集体所有，集体土地买卖是非法的，那么意味着农民的土地如果要想变得有商业价值，必须经过政府征收。如果想要多要一点，就得死皮赖脸的戴上“钉子户”这个不太雅的帽子，还得小心翼翼地提防着各种“飞来横祸”。

千辛万苦耗到最后等到对方说：好了好了，真是怕了你了，随手砸下一叠毛爷爷扬长而去。还自以为赚大发了要到邻居阿狗家炫耀时，才听说这块地，人家一转手卖给开发商就翻了10倍，后来打听到这个叫“招拍挂”，而自己却只能深夜里暗自神伤。就是在这样粗鲁的模式下，近些年我们的城市不断的外扩，还美其名曰中国式的城市化。我们不禁要问，为什么农民兄弟不能自己搞个“招拍挂”?

盼星星，盼月亮，真是盼着改革都望眼欲穿呐。终于，寄予厚望的十八届三中全会召开了，《决定》对这一块是这样描述的：“建立城乡统一的建设用地市场。在符合规划和用途管制前提下，允许农村集体经营性建设用地出让、租赁、入股，实行与国有土地同等入市、同权同价。

缩小征地范围，规范征地程序，完善对被征地农民合理、规范、多元保障机制。扩大国有土地有偿使用范围，减少非公益性用地划拨。建立兼顾国家、集体、个人的土地增值收益分配机制，合理提高个人收益。完善土地租赁、转让、抵押二级市场。”笔者的解读是政府将不独占土地增值收益，似乎终于要狠心戒掉土地财政这个恶毒的鸦片了。农民兄弟要有福了。可是真的是这样吗?

看看我们地方政府都做了什么，如果你去百度一下“土地出让金”之类的关键词，都是“某地土地出让金又创了新高，某某地又拍出了地王了…..”。据财政部最新数据显示，2013年全国国有土地使用权出让收入高达41250亿元，这创出了土地市场有史以来的新高。这就说明了，我们地方政府最近一直在疯狂的卖地。搞得生怕农民兄弟抢了饭碗似的那么迫不及待。

要放弃土地财政说起来轻飘飘的一句话，做起来就像要搬起一座泰山那样难。地方财政严重依赖卖地收入，就像是吸食鸦片一样难以自拔。突然这一块收入要是没了，而住房房产税又未能及时开征可以补上。怎么办?而且就算住房房产税能顺利的推广到全国，每年就这么点银子，你又不能把以后年度的都给预征了。要补上这个窟窿也是远远不够，这个窟窿要是没补上，地方财政破产可不是说着玩的。瞅瞅地方债务数据，据审计署公布，截止至2013年6月底，全国各级政府负有偿还责任的债务20.70万亿元人民币。考虑或有债务后，全国各级政府债务约30.28万亿元。

第一，这个数据只是官方的数据，实际债务可能更高，因为我国的审计署独立性不强。第二，这个只是截止2013年6月这个时点的数据，事实上这个时间点至今，我们的债务规模丝毫没有减少的迹象。审计公司给上市公司出的审计报告都会说明一下资产负债表日期后事项，审计署有没有提呢?

就凭地方债这只悬在空中的“达摩克利斯之剑”，笔者判断土地财政还将延续。说土地财政是鸦片，一点儿也不过。

高价卖出的地都是卖给开发商的，你说开发商能打吗?当然是不能打啦，打死了，谁来为地方财政做贡献?

某地产大佬曾吐槽说开发商其实是穷人，遭到一片骂声。其实这位大佬可能真的是挺委屈的，因为在这根链条上，开发商赚的相对于地方政府来说确实不算什么，而且说不定哪天就被“咔嚓”了。但是说开发商“穷”，这就实在是太矫情了。(作者安以书)