明年或全国推行阶梯气价 或致天然气价上涨

前瞻经济学人

阻碍阶梯气价落实的主要原因是一旦实施气价不可避免会上涨,导致老百姓用气成本大增

据媒体报道,国家发改委价格司近日组织召开了《关于实施居民生活用气阶梯气价(征求意见稿)》的讨论,讨论后,该征求意见稿将很快上报至国务院,并有望于2014年初推出或适时择机推出。这意味着,讨论多年的居民生活用气阶梯气价终于有了眉目。

业内人士认为,天然气供求关系恶化倒逼阶梯气价出台,阶梯气价可以在一定程度上缓解供需压力。而由于目前国内天然气仍然处于供不应求阶段,实施阶梯电价后天然气价格必然会上涨。

据了解,民用气主要用于冬季采暖。有专家建议,全国推行阶梯气价需要注意地区差异,最好分区域、分阶段有序推行。例如让北方的居民在采暖季,尤其是那些自采暖用户用气要承受较高的阶梯气价,恐怕难以接受。相反在南方,采暖季节较短,天然气供暖主要出现在追求较舒适生活的家庭,这些家庭经济承受能力强,所以推行阶梯气价要比北方顺利。

有关是否以及如何实施居民阶梯气价的讨论已经持续好几年,目前真正实施的地区并不多。有统计显示,河南省、云南省、辽宁省、黑龙江省、湖南省、江苏省、广西省以及广东省等地已经实施阶梯气价。阻碍阶梯气价落实的主要原因是一旦实施气价不可避免会上涨,导致老百姓用气成本大增。

有专家介绍说,根据国际经验,发达国家天然气供应市场化后都是气用的越多越便宜。阶梯气价就是市场化的一个手段。随着国产气量、进口气量的增加和各类气源的逐步落实,我国天然气市场供需将实现平衡,并最终出现供大于求,届时就会倒逼气价朝用的越多越便宜的方向走。

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