城市产业研究札记——潮州市（上篇）

一、产业研究概要

潮州市第一产业增加值不断提高，第二、三产业增加值不增反降。近几年，外来投资主体来潮州投资总额增速呈下降趋势，外来投资主体主要来自北京市。通过对潮州市工业产值构成的研究发现，当前该市经济较依赖传统工业。

二、产业发展历史与现状

（一）城市简介

潮州市位于韩江中下游，是广东省东部沿海的港口城市。东与福建省的诏安县、平和县交界，西与广东省揭阳市的揭东区接壤，北连梅州市的丰顺县、大埔县，南临南海并通汕头市和汕头市属的澄海区。潮州是联合国评定的世界美食之都，是中国国际茶文化研究会授予的“世界工夫茶文化之乡”，是中国优秀旅游城市、中国瓷都、中国岭头单丛茶之乡、中国食品名城、中国不锈钢制品之乡。

潮州市地势北高南低。山地、丘陵占全市总面积的65%，主要分布在饶平县和潮安区北部。主要山脉有粤闽交界的武夷山系——嶂宏山脉支脉和潮梅交界的莲花山系——凤凰山脉。凤凰山脉主峰凤凰大髻，海拔1497.8米，是潮州市的最高山峰。韩江自西北向东南斜贯潮州城区和潮安区，黄冈河自北向南贯穿饶平县境。

潮州市已发现矿产26种，共有矿产地87处，其中能源矿产2种，矿产地11处；金属矿产13种，矿产地45处；非金属矿产10种，矿产地22处；水气矿产1种，矿产地9处。潮州市植物资源丰富，主要有南亚热带季风常绿阔叶林、南亚热带常绿针阔混交林、人工果树林、竹林等，组成种类多样而丰富的植被基因库，主要有马尾松、杉木、三尖杉、南方红豆杉、黄杞等。境内共有陆生脊椎动物600多种，列为省级以上重点保护的有4纲17目23科47种，国家一级重点保护野生动物有云豹、蟒蛇等，二级重点保护野生动物有穿山甲、虎纹蛙等。境内水生野生动物种类多、规格高，列为国家一级重点保护水生野生动物的有6纲10目11科18种，如鼋、花鳗鲡等。

2022年末，全市常住人口257.56万人，比上年末增加0.1万人；其中，城镇常住人口166.92万人，占常住人口比重（常住人口城镇化率）64.81%。全市户籍总人口274.75万人；全年出生人口2.55万人，出生率9.28‰;死亡人数1.97万人，死亡率7.2‰。

（二）产业发展总体现状

根据广东省地区生产总值统一核算结果，2022年，全市实现地区生产总值（初步核算数）1312.98亿元，比上年增长2.3%。其中，第一产业增加值124.88亿元，增长5.4%，对地区生产总值增长的贡献率为22.9%；第二产业增加值625.52亿元，增长2.4%，对地区生产总值增长的贡献率为46.2%；第三产业增加值562.59亿元，增长1.6%，对地区生产总值增长的贡献率为30.9%。三次产业结构为9.5：47.6：42.9。人均地区生产总值为50988元，比上年增长2.2%。

2022年潮州市居民消费价格水平比上年上涨2.0%。分类别看，食品烟酒类价格上涨2.2%，交通和通信类价格上涨4.6%，居住类价格上涨1.5%，生活用品及服务类价格上涨1.8%，衣着类价格上涨0.8%，教育文化和娱乐类价格上涨0.7%，医疗保健类价格上涨0.6%，其他用品和服务类价格上涨3.1%。商品零售价格总指数为102.8%，工业生产者出厂价格指数为106.1%。

与此同时，潮州市二、三产业增加值变化较大。其中，2022年第一产业占比为9.50%，第二产业占比为47.60%，第三产业占比为42.90%。与2018年相比，第一产业增加值提升2.40%，第二产业增加值下降1.00%，第三产业增加值下降1.40%。

（三）产业发展各有特色

工业方面，通过整理分析2018-2022年潮州市统计年鉴数据可以发现，传统工业在全市工业结构中占比较大，其中，非金属矿物制品业在全市规上工业产值占比中获得头部地位；值得注意的是，能源产业正成为潮州市发展较快的产业，综合产值占比较2017年提高超过10倍。

贸易方面，消费市场在需求端及结构端得到持续改善。2022年实现社会消费品零售总额487.08亿元，增长1.30%。其中，城镇实现零售额401.44亿元，增长1.30%；乡村实现零售额85.64亿元，增长1.45%。

潮州市旅游市场较2019年还未完全恢复。2022年潮州接待游客282.19万人次，比上年下降30.63%，为2019年水平的10.73%；实现国内旅游总收入17.89亿元，比上年下降40.56%，为2019年水平的4.49%。

三、招商引资现状及特点

近年来，潮州市在吸引外来投资方面呈现出增速总体下降、来源地集中在北京、上海和浙江、投资金额两头多、中间少等特点。

（一）投资总额增速总体下降

自2019年以来，潮州市吸引投资总额的能力总体呈下降趋势。根据前瞻大数据显示，潮州市固定资产投资额增速从2019年的6.20%下降至2022年的0.40%，下降幅度达5.80%，平均每年下降1.93%。

（二）外来投资企业主要来自北京市

根据前瞻大数据显示，北京市、上海市、浙江省来潮州市进行投资的企业数量分别达到32、26、23家，显示出潮州对于北京市资本的吸引力很大。

（三）外来投资金额两头多，中间少

根据前瞻大数据显示，潮州现有的投资企业注册资本呈现出“两头多，中间少”的分布格局。其中，占比较多的注册资本区间为“1000-3000万”和“1亿及以上”，占比分别达到37.37%和30.38%。