城市产业研究札记 —— 聊城市（上篇）

一、产业研究概要

新中国成立以来，聊城市的产业从农业主导逐渐发展成为以新材料、新能源、生物医药、数字经济等战略性新兴产业为主的现代产业结构，工业附加值不断提高，第三产业比重不断提高。近几年，外来投资主体来聊城投资的总额总体呈上升趋势，投资主体分布集中在沿海发达地区。通过对聊城市工业产值构成的研究发现，当前该市经济仍然较依赖重金属及化工类产业。

二、产业发展历史与现状

(一)城市简介及产业发展沿革

聊城是山东省辖地级市，位于山东西部，东南隔黄河与济南市、泰安市为邻，南部隔金堤河与河南省为邻，西部隔漳卫河与河北省邯郸市、邢台市相望，北部和东北部与德州市接壤，东西直距114千米，南北直距138千米，总面积8628平方千米。截至2021年末，聊城市常住人口592.79万人，城镇化率53.97%，比上年末提高1个百分点。

受黄河农耕文明和运河商业文明影响，聊城自古就有重农贵商的传统，并遗惠至今。聊城是国家现代农业示范区，粮食总产110亿斤以上，瓜菜菌产量居全省前列，被中国蔬菜流通协会命名为“中国蔬菜第一市”，每天销往京沪可追溯高品质蔬菜200万斤。工业体系完备，形成了信发铝电、东阿阿胶、鲁西化工、中通客车等一批行业领军企业，积极培育新材料、新能源、生物医药、数字经济等战略性新兴产业，努力在新赛道建设上抢占先机。聊城先后被纳入黄河流域生态保护和高质量发展、大运河国家文化公园等重大战略，各类资源要素广泛汇集，面向未来的新优势正在加速形成。

(二)产业发展总体现状

聊城市，统筹疫情防控和经济社会发展，深入实施“新时代兴聊十大工程”，扎实做好“六稳”“六保”工作，全市经济运行总体平稳，动能转换扎实推进，高质量发展迈出坚实步伐，民生福祉显著提升，实现“十四五”良好开局。2021年，全市实现地区生产总值2642.52亿元，按可比价格计算，比上年增长8.4%;一般公共预算收入230.32亿元，同比增长14.0%;规模以上工业增加值比上年增长11.7%;外贸进出口总额530.4亿元，比上年增长29.4%，其中出口366.4亿元，增长61.1%;进口164亿元，下降10.1%。全年城镇新增就业人员4.54万人，城镇失业人员再就业8290人。年末城镇登记失业率2.66%。

全年居民消费价格指数(CPI)累计上涨0.9%，其中，服务价格上涨1.0%，消费品价格上涨 0.9%。八大类商品及服务价格“六升二降”。其中，食品烟酒价格上涨 0.4%，居住价格上涨1.6%，生活用品及服务价格上涨 0.4%，交通和通信价格上涨3.6%，教育文化和娱乐价格上涨 0.7%，医疗保健价格上涨1.1%，衣着价格下降 1.2%，其他用品和服务价格下降4.5%。

与此同时，聊城市二、三产业增加值变化较大。其中，2021年第一产业占比为14.20%，第二产业占比为36.60%，第三产业占比为49.20%。与2017年相比，第一产业增加值提升2.70%，第二产业增加值下降12.80%，第三产业增加值提升10.10%。

(三)工业与服务业发展各有特色

在工业方面，通过整理分析2017-2021年聊城市统计年鉴数据可以发现，在重金属化工类产业的发展上呈现较为良好的发展态势。其中，有色金属冶炼和压延加工业在全市规上企业营收占比中保持着头部地位，黑色金属冶炼和压延加工业、化学原料和化学制品制造业也取得了一定的发展;值得注意的是，电力、热力、燃气及水生产和供应业正成为聊城市发展较快的工业产业，排名较2017年上升9位。

与此同时，通用设备制造业业的发展则不尽如人意，在营收占比降低8.73%的情况下排名下降了7位;除此之外，纺织业、农副食品加工业、汽车制造业、专用设备制造业的营收占比也在下降。

服务业方面，消费市场在需求端及结构端得到持续改善。2021年实现社会消费品零售总额917.55亿元，增长14.50%。其中，城镇实现零售额718.90亿元，增长19.02%;乡村实现零售额198.65亿元，增长0.91%。

值得注意的是，聊城市旅游市场自2021年起开始恢复。2021年聊城接待游客2178.80万人次，比上年增长23.95%，为2019年水平的80.47%;实现国内旅游总收入180.94亿元，比上年增长38.86%，为2019年水平的75.08%。

三、招商引资现状及特点

近年来，聊城市，在吸引外来投资方面具有快速增长、来源地集中在沿海发达地区、投资金额两头多、中间少等特点。

(一)投资总额增速恢复上升

自2016年以来，聊城市吸引投资总额的能力总体呈下降趋势，2019年的下降幅度最为明显，并于2020年开始上升。根据前瞻大数据显示，聊城市固定资产投资额增速从2019年的-41.20%上升至至2021年的12.90%，增长幅度高达54.10%。

(二)外来投资企业主要来自沿海发达地区

根据我院大数据显示，北京市、广东省、上海市来聊城市进行投资的企业数量分别达到318、132、119家，显示出聊城对于沿海发达地区的资本吸引力很大。

(三)外来投资金额两头多，中间少

根据我院大数据显示，聊城现有的外来投资企业注册资本呈现出“两头多，中间少”的分布格局。其中，占比较多的注册资本区间为“1000-3000万”和“1亿及以上”，占比分别达到37.74%和29.78%。

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