简阳市在成都东进战略下的产业发展机遇分析

马玲兰

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简阳市,四川省直辖县级市,由成都代管,位于四川盆地西部、龙泉山东麓、沱江中游,素有“天府雄州”之称,自古被誉为“蜀都东大门”。北与金堂县、龙泉驿区相连,西与双流区为邻,西南与眉山仁寿县接壤,东南、东与资阳雁江区、乐至县毗邻,辖区总面积2213平方千米,是成都面积最大的区县,根据第七次人口普查数据,常住人口为738169人。2021年,简阳市实现地区生产总值620.09亿元。

一、简阳的产业发展总体情况

2021年度,简阳市实现地区生产总值620.09亿元,增长8.0%,在全国百强县榜单中位列第93位,在成都8个县域中排名第一,在四川省县域第3位,在西部百强县中,排名第12位。从2013-2021年期间来看,简阳市经济总体保持11%的年均增长速度,地区经济总体增速较快。

图1-1:2017-2021年简阳市地区生产总值及其增长速度

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其中,第一产业增加值84.05亿元,增长3.3%,第二产业增加值150.76亿元,增长9.8%,第三产业增加值385.28亿元,增长8.8%。三次产业结构为13.6:24.3:62.1。从2013-2021年来看,三次产业结构不断调整,第三产业占比超过60%,对经济的贡献不断增强。第三产业中,建筑业增加值40.99亿元,比上年增长23.1%,突出了房地产对地方经济的贡献。

图1-2:2013-2019年简阳市三次产业结构情况

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二、简阳工业基础较好,战略性新兴产业加快培育发展

从简阳工业发展历程来看,建国以后,经过“一五”“二五”和“三线建设”,形成了四川空压机器厂、四川空分机器厂、四川工具厂等省级以上国有大型企业,初步建立了以军工为主的工业体系。改革开放后,全市工业化进程加速发展,逐步形成了“机械制造、精细化工、绿色建材、食品加工”五大主导产业。十四五期间,正加快培育战略新兴产业,重点发展航空航天装备、智能制造装备两大主导产业,推进传统产业转型升级,重点推动机械制造、医疗器械、食品加工等产业提质增效。

截至2021年,全市工业企业407户,实现工业增加值95.7亿元。规上工业企业数71户,实现营收124.1亿元,规上工业增加值增速8.1%,其中,营收超10亿企业1户。规上工业细分行业中,装备制造、绿色建材、精细化工的增加值占比分别为62%、14%、11%。

“十四五”期间,智能制造、航空航天装备、新型材料等战略性新兴产业将会大幅的增长,智能制造领域,拥有四川空分、大川压缩、港通医疗等规上企业44户,引进五龙新能源汽车,发展新能源汽车产业,引进中科院自动化研究所,发展智能制造和机器人产业。航空航天装备领域,在航天科技七院引领下,先后引进星河动力、星空年代、航天长征等企业(项目),运载火箭总装测试平台、商业卫星AIT服务中心等平台加快建设,“箭-星-端-用”产业链初步呈现。新型材料(绿色建材)领域,中国五冶、成都交投、华西集团等龙头企业及一批绿色建材生产企业(项目)相继落户。

三、简阳市的产业发展机遇

简阳市的产业发展与简阳的地理区位、交通优势息息相关,从区位优势来看,地处龙泉山脉中断东麓,成都平原与川中丘陵的交汇处,西北距离成都市中心约54千米,东南距离资阳市中心约34千米,是成都“东进”战略的“先行区”,是成都与资阳一体化发展的核心区,是成渝发展主轴的重要节点,是天府新区、成都东部新区的重要组成部分,是成都经济社会发展的“第二主战场”和未来“经济增长极”可见简阳的区位优势十分突出。

从交通优势来看,机场、高铁、地铁、高速无缝衔接,天府国际机场在简阳境内,定位为国家级国际航空枢纽,是丝绸之路经济带中等级最高的航空港。成渝铁路、成渝高铁穿境而过,从简阳南站19分钟可达成都东站。成都地铁18号线途径天府国际机场和简阳南站,规划成都地铁13号线途径简州新城和天府国际机场。夏蓉高速、成都第二绕城高速、成都第三绕城高速、渝蓉高速、机场高速、成宜高速、成资高速、城建快速路、G318、G319、G321三条国道在简阳市汇聚,简阳的交通优势十分明显。

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《成都制造2025规划》提出简阳市的产业定位,突出发展汽车制造、航空航天、智能制造、节能环保等先进制造业,积极发展研发设计、检验检测、航空物流等生产性服务业。

从成都市五大功能区产业布局来看,“东进”区域发展先进制造业和国际生产性服务业,简阳市具有发展先进制造业和生活性服务业的产业机遇,重点支持航空航天、装备制造、绿色能源、高新技术、整车制造等产业,为成都及简阳的高科技产业、高端装备制造业提供技术和人才支撑服务。

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《成都市城市总体规划(2016-2030)》的出台,推进成都“东进”发展,要构建全新的东部产业全新增长点,确立简阳在东成都的桥头堡和核心城市定位。成都“东进”战略,不仅是产业外溢,也是新型的工业化发展,代表工业经济的未来发展方向,是支撑成都未来经济发展的重要支点。简阳面临着承接成渝双城的产业外溢机遇,同时依托简阳较好的产业基础,面临着发展战略性新兴产业的重要机遇。

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马玲兰

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马玲兰(产业规划师)

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