重磅!2025年中国及31省市食用油行业政策汇总及解读(全)“政策聚焦促进农业农村产业高质量发展和居民食品安全”

吴小燕

行业主要上市公司金龙鱼(300999.SZ)、深粮控股(000019.SZ)、金健米业(600127.SH)、京粮控股(000505.SZ)、道道全(002852.SZ)、嘉华股份(603182.SH)、西王食品(000639.SZ)等

本文核心数据:食用油行业政策

政策历程图

从相关政策历程来看,我国食用油行业政策主要经历了重监管时期、快速发展时期以及全面高质量发展时期。目前,我国食用油行业政策已处于全面高质量发展时期,政策主要聚焦在整顿行业规范发展,促进食用油产品的健康化、绿色化。

图表1:食用油行业政策历程图

国家层面政策汇总及解读

——国家层面产业政策汇总

我国食用油行业针对性法律规划及政策规划主要体现在乡村振兴、农产品高质量发展、居民食品安全等领域,注重加大食用油自给率、食用油产品绿色健康发展以及推进农业现代化等方面。具体政策如下:

图表2:截至2025年5月国家层面有关食用油行业的政策重点内容解读(一)

图表3:截至2025年5月国家层面有关食用油行业的政策重点内容解读(二)

图表4:截至2025年5月国家层面有关食用油行业的政策重点内容解读(三)

——国家层面食用油行业发展目标解读

2023年1月,中共中央,国务院发布《关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的意见》提出,要做好2023年和今后一个时期“三农”工作,加快建设农业强国,建设宜居宜业和美乡村,为全面建设社会主义现代化国家开好局起好步打下坚实基础。其中对食用油行业相关指导如下:

图表5:《中国食用油行业“十四五”发展规划》食用油相关规划

2022年12月,中共中央、国务院印发《扩大内需战略规划纲要(2022-2035年)》提出,加强引导、强化监督、支持创新,推动增加高品质基本消费品供给,推进内外销产品同线同标同质。倡导健康饮食结构,增加健康、营养农产品和食品供给,促进餐饮业健康发展。坚持不懈制止餐饮浪费:

图表6:《扩大内需战略规划纲要(2022-2035年)》食用油相关规划

——31省市食用油行业政策汇总

为响应国家政策,各省市相继出台包含食用油在内的农副产品加工行业的政策规划,政策主要涉及行业总产值的预期目标规划、龙头企业的孵化、产业配套的完善以及机械化发展等:

图表7:中国各省市食用油行业政策汇总及解读(一)

图表8:中国各省市食用油行业政策汇总及解读(二)

图表9:中国各省市食用油行业政策汇总及解读(三)

——31省市食用油行业最新布局解读

当前各省市对食用油发展的要求主要体现于粮油加工产值,如新疆提出,到2025年粮油加工总产值达到500亿元,主营业务十亿企业数量达到10个,规上粮食加工企业研发投入占销售收入比重占0.3%。各省市食用油相关规划目标汇总如下:

图表10:中国各省市食用油行业发展规划

更多本行业研究分析详见前瞻产业研究院《中国食用油行业市场前瞻与投资战略规划分析报告

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可行性研究报告
吴小燕

本文作者信息

吴小燕(资深产业研究员、分析师)

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