重磅！2021年中国学前教育行业政策汇总及解读（全）“十四五”我国学前教育毛入园率提高至90%以上

学前教育行业主要企业：北京红黄蓝儿童教育科技发展有限公司、山东宝威教育机构、金宝国际幼儿园、上海世纪昂立幼儿园、河南启元教育集团、大地幼教机构、先策教育集团、汇佳幼儿园、金宝贝国际早教中心、北京市东方爱婴咨询有限公司等

本文核心内容：学前教育政策汇总、学前教育政策解读、学前教育发展目标

1、政策历程图

学前教育是指由幼儿园等学前教育机构对三周岁到入小学前的学前儿童实施的保育和教育。目前，学前教育仍是我国教育体系中最薄弱环节，幼儿教育水平明显不是很高。因此，近年来国家为鼓励和规范学前教育事业的发展，相继出台了一系列相关政策，我国学前教育行业迎来快速发展期，同时监管力度不断加强。

2、国家层面政策汇总及解读

——国家层面学前教育行业政策汇总

改革开放以来，为了完善和发展我国学前教育事业，政府发布了诸多政策法规。在多方动力驱动下，我国学前教育办学体制的改革逐渐推进，办园主体多元格局初步形成。在后期，政策呈现收紧的趋势，整体上以完善配置、加强监管为重心。

——《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》解读

2010年7月，《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》正式发布，将学前教育从基础教育中分离出来，独立纳入了现代国民教育体系。这是中国进入21世纪之后的第一个教育规划，是今后一个时期指导全国教育改革和发展的纲领性文件。

《纲要》提出，基本普及学前教育，到2015年实现幼儿在园人数3400万人，学前一至三年毛入园率分别达85%、70%和60%;到2020实现幼儿在园人数4000万人，学前一至三年毛入园率分别达95%、80%和70%。

为配合《纲要》的贯彻实施，2010年11月，国务院发布《关于当前发展学前教育的若干意见》，并在随后逐步推出第一期(2011-2013年)、第二期(2014-2016年)、第三期(2017-2020年)学前教育三年行动计划。

——国家层面学前教育行业发展目标解读

从“十一五”以来，我国学前教育行业发展目标逐期提升，“十三五”期间，我国学前教育学前三年毛入园率发展目标为85%。2020年，全国共有幼儿园29.17万所，入园儿童1791.40万人，在园幼儿4818.26万人，学前三年毛入园率达85.2%，达成目标。

根据《“十四五”规划纲要和2035年远景目标纲要》，“十四五”期间，我国学前教育毛入园率提高至90%以上。

3、各省市层面的政策汇总及解读

——31省市学前教育行业政策汇总

近年来，我国各省份积极出台各项政策，鼓励学前教育行业发展。

各级地方政府也纷纷跟紧国家脚步，在其地区十四五规划意见稿中均有涉及学前教育，要求扩大普惠性学前教育资源。例如，上海市十四五规划提出，要建立以师范院校为主体、高水平非师范院校参与的教师教育新体系，加快发展学前教育等紧缺专业;合理规划学前教育资源布局，加强家庭科学育儿指导和快乐启幕教育，提高优质幼儿园的比例。

——31省市学前教育行业发展目标解读

此外，全国各省市也围绕普惠性幼儿园建设、改扩建幼儿园项目等内容，提出了“十四五”时期的发展目标：

以上数据参考前瞻产业研究院《中国学前教育行业市场前瞻与投资战略规划分析报告》，同时前瞻产业研究院还提供产业大数据、产业研究、产业链咨询、产业图谱、产业规划、园区规划、产业招商引资、IPO募投可研、招股说明书撰写等解决方案。

更多深度行业分析尽在【前瞻经济学人APP】，还可以与500+经济学家/资深行业研究员交流互动。