收藏!“十四五”中国乡村产业发展前瞻 全面推进乡村振兴、产业发展“势在必行”

朱茜

产业振兴是乡村振兴的首要任务,“十三五”以来,我国乡村产业在国家政策、市场需求的推动下快速发展,但仍面临了一些挑战。主要包括:经济全球化的不确定性增大对我国乡村产业链构建带来较大影响;资源要素瓶颈依然突出;创新能力总体不强,外延扩张特征明。“十四五”时期我国乡村产业将如何发展,本文将从发展重点、发展目标两大方面进行分析。

1、“十三五”发展回顾

——乡村产业快速发展

产业振兴是乡村振兴的首要任务,“十三五”以来,我国乡村产业在国家政策、市场需求的推动下快速发展,具体体现在:农产品加工业持续发展、乡村特色产业蓬勃发展、乡村休闲旅游业快速发展、乡村新型服务业加快发展、农业产业化深入推进和农村创新创业规模扩大。

图表1:“十三五”中国乡村产业发展回顾

——产业发展仍面临一定挑战

乡村产业取得快速发展的同时,也面临了一些挑战。主要包括:经济全球化的不确定性增大对我国乡村产业链构建带来较大影响;资源要素瓶颈依然突出;创新能力总体不强,外延扩张特征明显。

图表2:中国乡村产业面临的挑战

例如,2020年,我国农产品加工业与农业总产值比远低于发达国家水平,农产品加工转化率也比发达国家低近18个百分点。

图表3:2019年中国与发达国家的农产品加工业与农业总产值比值对比

图表4:2020年中国与发达国家的农产品加工转化率对比

2、“十四五”发展重点解读

——四大举措推动乡村产业振兴

根据《“十四五”规划纲要和2035年远景目标纲要》,“十四五”期间,我国将坚持农业农村优先发展全面推进乡村振兴,具体包括以下四大举措:

图表5:“十四五”时期四大举措推动乡村产业振兴

——实施8项现代农业农村建设工程

同时,“十四五”期间,我国还将实施8项现代农业农村建设工程,助力乡村振兴:

图表6:“十四五”时期将实施8项现代农业农村建设工程

——六项重点任务推动产业发展

此外,2020年7月,为加快发展乡村产业,促进乡村全面振兴,农业农村部印发了《全国乡村产业发展规划(2020-2025年)》,《规划》布局了六大任务以推动乡村产业的发展:

图表7:“十四五”时期六项重点任务推动产业发展

3、“十四五”发展目标解读

——国家层面发展目标解读

根据《全国乡村产业发展规划(2020-2025年)》,到2025年,我国乡村产业体系健全完备,乡村产业质量效益明显提升,乡村就业结构更加优化。同时,《规划》也提出了10项量化目标,涉及农产品加工业、休闲旅游业等。

图表8:2025年中国乡村产业总体发展目标

同时,2020-2025年间,我国乡村产业还将开展4项工程,包括农产品加工提升行动、乡村特色产业提升工程、乡村休闲旅游精品工程和农村创新创业带头人培育行动,且每项工程都制定了相应的发展目标,具体如下:

图表9:2025年中国乡村产业细分领域发展目标

——各省市发展目标汇总

此外,全国各省市也围绕高标准农田建设、乡村旅游、美丽乡村建设等内容,提出了“十四五”时期的发展目标:

图表10:“十四五”时期中国各省市乡村产业发展目标

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朱茜

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朱茜(资深产业研究员、分析师)

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