2018年中国二手车市场现状及发展趋势分析 限迁解禁区域流通逐渐通畅

 2019年1月28日，发改委等十部门印发《进一步优化供给推动消费平稳增长促进形成强大国内市场的实施方案（2019年）》，方案部署了24项政策措施，其中6条措施涉及汽车领域，包括老旧汽车报废更新、新能源汽车、农村汽车消费、皮卡进城、二手车市场、机动车限购等。

全面取消二手车限迁，促进大城市更新需求释放

二手车限迁政策是指一些地方政府对于不符合相关标准（环保、使用年限等）的外地二手车不予上牌的限制性政策。2016年初，国内约95%的地级市政府都对二手车实施了相关的限迁政策；2016年3月起，国家开始要求各地加快取消限迁；2018年10月，国务院要求全面取消二手车限迁政策。由于排放与大气污染问题，以及外地二手车冲击本地新车价格问题，地方限迁现象仍未彻底解决。

2019年1月28日，发改委等十部门印发《进一步优化供给推动消费平稳增长促进形成强大国内市场的实施方案（2019年）》，要求进一步落实全面取消二手车限迁政策，严防限迁政策出现回潮。对二手车经销企业销售二手车，落实适用销售旧货的增值税政策，依照3%征收率减按2%征收增值税。

二手车限迁解禁下二手车交易活跃

回看2017-2018这两年，在大力实施二手车限迁解禁背景下，二手车交易达到2012年以来活跃高峰期。2018年二手车成交量1382.19万辆，累计同比增长11.46%。但与新车销量比例约为1：2，远不及发达国家的二手车与新车销售2：1的比例，一方面是我国汽车在普及阶段，新车销量增长较快，另一方面则是因为二手车限迁导致流通受限。

全面取消二手车限迁，严防限迁政策出现回潮，促进二手车交易量提升，直接利好相关经销商。大城市二手车流转至三四线城市，促进大城市汽车置换更新需求。

从交易规模来看，2012-2018年7年翻了3.68倍，7年复合增长率达到20.47%。2018年，中国二手车市场交易金额达8603.57亿元，同比增长6.31%。

限迁解禁区域流通逐渐通畅，政策多措并举促进汽车消费

从2017年和2018年中国二手车外迁对比情况来看，2018年4-12月转籍率均高于2017年同期一线水平，从这个意义讲，限迁解禁区域流通开始逐渐通畅。

2019年1月28日发布的《进一步优化供给推动消费平稳增长促进形成强大国内市场的实施方案（2019年）》中指出促进农村汽车更新换代。有条件的地方，可对农村居民报废三轮汽车，购买3.5吨及以下货车或者1.6升及以下排量乘用车，给予适当补贴，带动农村汽车消费。

分析认为汽车下乡政策有望再度重启，刺激农村汽车消费，对1.6升及以下排量乘用车进行补贴有望促进二手车行业景气度回暖，政策多措并举促进汽车消费。

更多数据参考前瞻产业研究院发布的《中国二手汽车行业市场需求洞察报告》

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