赵全营镇长李志刚：适应经济发展新常态，打造中国首家新三板特色小镇，助力经济腾飞

北京顺义区赵全营镇，2015年便因地制宜，建立起全国首家乡镇级新三板产业加速器；现在，赵全营镇在全力打造中国首家新三板特色小镇。

新三板产业加速器成立以来，赵全营镇实现了新三板企业从无到有的突破，截至目前，已有350余家在加速器注册工商税务手续，成功推动挂牌新三板的企业20家，已经完成股改的企业9家，正在筹备上板的企业13家，储备项目23家。

“加速器的发展，要从量变到质变，我们正全力帮助加速器的350余家企业在资本市场上更进一步。”赵全营镇镇长李志刚对记者表示。

在李志刚镇长看来，新三板代表了中国资本市场未来的发展方向，代表了中国未来创新经济的发展方向，“未来我们将依托市、区、镇三级扶持政策，大力引进新三板企业来赵全营镇发展，推动全镇产业转型升级，使新三板产业加速器成为赵全营镇乃至顺义区产业结构调整新的亮点、经济发展新的增长点。”

特色小镇是世界主要发达国家产业竞争力的一种重要载体，也应该成为中国新时期产业升级的主要载体之一。 未来，赵全营镇将以产业加速器为核心，打造中国首家新三板特色小镇，在国家经济结构转型升级过程中，贡献一镇之力。

适应经济新常态，优化产业环境，助力企业发展

赵全营镇位于顺义区西北部，京承高速、京沈客专从镇域西部穿境而过，交通便捷，拥有良好的区位优势和发展环境。是国家级重点镇和国家级生态镇，同时是北京城市总体规划布局重点发展的21个小城镇之一、国家级新市镇试点。

2015年，赵全营镇主动适应经济新常态，响应国务院“大众创业、万众创新”的号召，出台《北京顺义新三板产业加速器三年行动计划》（以下简称“《加速器三年计划》”），2015年10月，正式挂牌成立了全国首家乡镇级新三板产业加速器——北京顺义新三板产业加速器。

“我们希望通过设立政府引导基金、引入金融资本、创设科技金融工具等手段，引进战略性新兴产业和现代服务业入驻，帮助企业发展的同时，带动当地镇域经济结构调整，打造新的经济增长点。”李志刚镇长表示。

不仅如此，李志刚镇长介绍，新三板产业加速器已被纳入顺义区十三五发展规划，是全区的大事。加速器成立以来，赵全营镇实现了新三板企业从无到有的突破，截至目前，已有350余家在加速器注册工商税务手续，成功推动挂牌新三板的企业20家，已经完成股改的企业9家，正在筹备上板的企业13家，储备项目23家。

事实上，自2015年始，赵全营镇便一直从企业需求出发，为企业提供政策、资源、服务等各方面的扶持与帮助。

首先，赵全营镇为企业提供了优惠的政策。根据《加速器三年计划》，赵全营镇正集中力量强化产业转型升级和区域创新创业生态系统建设，作为中关村顺义园的组成部分、顺义区重点建设项目，加速器享受中关村、顺义区及赵全营镇三级扶持政策；

其次，赵全营镇为企业提供了优质的资源。一方面建立了公共服务平台，通过服务平台为企业和项目进行宣传推广，促进信息交流和资源共享；另一方面，定期组织加速器的企业召开座谈会，使企业实现资源整合，共同发展；

最重要的是，为企业提供了优质的服务。赵全营镇着力提供入园前的“一站式”服务，精心提供入园后的“管家式”服务；聘请专业服务机构，为企业提供相关技术信息咨询服务和企业成长综合顾问服务，解决企业挂牌新三板后的发展困惑。

同时，赵全营镇通过搭建律师事务所、会计师事务所、金融机构等专业服务机构，为企业提供挂牌后的担保融资资金和综合服务，解决企业发展困境，促进企业发展壮大。且赵全营镇十分注重品牌建设，强化对镇域内企业的宣传工作，提升企业知名度和竞争力。

2017年3月，加速器参加了“寻找鲨鱼苗”为主题的首届新三板品牌峰会；2017年6月，举办了新三板品牌嘉年华；2018年3月，举办了第二届新三板品牌峰会等。

记者了解到，未来，赵全营镇还将不断建设园区硬件设施，提升园区“硬实力”，不断完善服务工作，提升园区“软实力”。

“加速器要通过提供优惠政策、优质的资源和全面的服务大力推动新三板企业在赵全营镇发展壮大。”李志刚镇长表示。

立足顺义，面向全国，打造中国首家新三板特色小镇

近两年，赵全营镇在全力打造以高新技术企业集聚为特色的新三板产业小镇，使加速器成为赵全营镇乃至顺义区转型升级的新亮点。

“新三板代表了中国资本市场未来的发展方向，代表了中国未来创新经济的发展方向。要实现中国经济结构的转型升级，实现‘中国梦’，离不开中小企业、新兴产业的孵化与壮大，而这离不开强大的金融和资本市场支持。”

李志刚镇长认为，即使目前的新三板面临寒冬困境，但随着市场建设不断完善，各方期待的后续配套红利必将渐次释放，新三板市场也会在资本市场助力实体经济及促进中小微创企业发展中发挥更大的作用。

作为新三板市场的重要参与者，在此过程中，赵全营镇也将发挥其独特的作用。

“展新三板产业，要从量变到质变，我们正全力帮助加速器的企业在资本市场上更进一步，未挂牌新三板的企业挂牌新三板，已挂牌新三板的企业到创业板或主板”，李志刚镇长说。

李志刚镇长进一步介绍，未来，赵全营镇将在立足镇域良好的产业发展现状，在“创新引领的区域经济提升先行区”上发力，牢牢把握顺义区建设双创示范基地的有利时机，充分发挥紧邻京承高速的优势，依托空港C区，依托北京顺义新三板产业加速器，着力从以下三方面来打造中国首家新三板特色小镇。

一是强化政策扶持。继续深入了解企业对政策的需求，加大政策扶持力度，帮助解决企业在发展中遇到的实际困难；

二是加强政府引投。通过设立政府引导基金及子基金、政府荐信贷等方式，对赵全营镇域内科技含量高、有发展前景的企业重点扶持，破解部分企业资金不足、融资难等问题，使企业能够在短时间内迅速发展，成功挂牌新三板；

三是挖掘新资源。深化与中介平台无缝隙对接，更有针对性的引入创业创新类企业，同时尝试引入国外优质企业，通过汇集、整合上下游产业资源，实现产业利益最大化，从而提升企业整体竞争优势。

不仅如此，赵全营镇还将积极探索“1+X”资源整合模式，强化创业创新平台建设，科净源“K20”平台打造“环保、节能、智慧、生态为一体”的功能平台；华威家具与李开复、毛大庆合作成立的优享工社，打造生活与工作结合的“创业社区”；中瑞现代产业园打造供给侧创业创新功能平台;为创业者提供免费平台的“众创空间”等，为吸引创业资源在“加速器”的聚集奠定坚实基础，成为推动地区发展的新引擎。

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