财政支出8月大涨26% 政府“火力”稳增长

李双江

据悉,财政部近期公布了8月全国一般公共预算支出,总额为12844亿元,同比增长了25.9%。由于我国经济今年以来增长的新动力不断减弱,部分经济因素也不断显现,经济又面临下行压力,所以,为了实现全年的增长目标,政府目前正在全力“开火”稳增长。

数据显示,今年1月份-8月份累计,全国一般公共预算支出102864亿元,比上年同期增长14.8%,同口径增长13.5%,完成预算的60%,比去年同期进度加快1.4个百分点。有相关人士表示:在这种形势下,实行更有力度的积极财政政策,增加支出力度,加快重点领域的投入,有利于实现全年经济增长目标。

进入9月份以来,稳增长力度不断加码,在半个月的时间里,从国务院开始,包括财政部、央行、国家发展改革委、住房和城乡建设部、商务部、海关总署等六部委均出台具体稳增长措施,涉及住房消费、进出口、财政政策、基建投资等内容。

9月8日,财政部发布《财政支持稳增长的政策措施》,提出“实施更有力度的财政政策”,包括统筹资金、推动重大建设项目加快实施、加大降税清费力度、加快增设口岸免税店、发挥好各类投资引导基金作用等举措。

9月14日,国务院印发《关于调整和完善固定资产投资项目资本金制度的通知》,下调了城市轨道交通等项目的最低资本金比例,以解决当前重大民生和公共领域投资项目融资难、融资贵问题,保持经济平稳健康发展。对此,财政部财政科学研究所研究员李全认为,该项政策有助于宏观经济运行中重点大型项目的快速稳定发展,对稳增长、调结构有着积极的推动作用。

同日,国家发展改革委召开的全国促投资稳增长电视电话会议指出,把促投资稳增长作为全年工作的重中之重,着力推进十项重大举措,加大投资力度,保持投资和经济稳定增长。

不过,在加大支出的同时,收入压力也在加大。

据笔者观察,受到PPI持续下降,进口等方面的大幅下降、结构性减税和普遍性降费因素的影响,8月累计一般公共预算增幅还是较去年同期有所减少,而且财政收入增速也出现了明显的降低。这可能是迫使政府加大财政支出的主要原因。

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