制约因素增多 我国大蒜产业举步维艰
去年到今年,大蒜,白菜,猪肉等农产品都经历了一轮暴涨暴跌,农产品的这种周期几乎成了一种魔咒,循环往复,现在这种情况也出现在大蒜身上。
据海关统计,今年1-7月广东省大蒜出口3.5万吨,比去年同期(下同)增长20%;价值6041万美元,增长43.7%;出口平均价格每吨1707美元,增长19.8%。全部以一般贸易方式出口。其主要特点有:
一、7月份出口量徒增,出口均价大幅下跌。今年前6个月,广东省大蒜月度出口量均在6000吨以下,7月份出口量徒增至1.1万吨,同比猛增1.2倍,环比骤增近1倍,为2010年以来最高值。出口均价方面,自2010年8月广东大蒜每吨突破2000美元后一直高位运行,至今年6月起急速回落,7月出口均价跌至843美元/吨,同比下跌54%,环比下跌43%,创2010年来最低值。
二、私营企业主导出口。今年1-7月,广东省私营企业出口大蒜3.3万吨,增长20.9%,占同期广东省大蒜出口总量的(下同)93%。
三、主要出口至东盟和美国。今年1-7月,广东省对东盟出口大蒜2.1万吨,快速增长87.3%;对美国出口8954吨,下降24.6%,两者合计占同期广东省大蒜出口量(下同)的84.7%。此外,对巴基斯坦出口2958吨,下降8.8%。
四、 出口以鲜或冷藏的蒜头为主。今年1-7月,广东省出口鲜或冷藏蒜头2.8万吨,增长30.9%,占同期广东省大蒜出口总量的80.5%。同期,出口鲜或冷藏的大蒜5496吨,下降7.6%,占15.5%。
自2003年以来,大蒜的种植、储藏及加工规模盲目扩大,最终在2007-2008年期间达到峰值,全国大蒜种植面积达到1000万亩,产量超过1000万吨,供过于求,价格下跌。 2009年蒜农减少了约五分之一的大蒜种植面积,再加上天气原因,单产减少,供给减少,导致价格上涨。随着2010年大蒜价格爆涨,当年底不少蒜农又纷纷扩种,造成今年大蒜产量激增,大蒜价格随之从去年“蒜你狠”到今年“蒜你贱”。同时在增产的刺激下,心理因素也成为导致蒜价下跌的重要原因。
我国既是大蒜的最大生产国,也是最大的大蒜出口国,出口量占全球贸易量的80%。在大蒜出口快速、健康、稳定发展的同时,世界各国对我国的大蒜提出了越来越严格的检验检疫要求,阻碍大蒜产业发展的因素也越来越多。主要表现在:
一是农药残留、检疫性病虫害问题是制约出口的瓶颈。日本、美国、欧盟等国家和地区对大蒜的检验检疫要求项目越来越多,限量越来越高,而我国农业部门和蒜农对此普遍认识不明确,以致一些限用的农药品种不能按要求使用。2008年,我国出口到日本的大蒜被检出嘧霉胺和三唑醇;同年,澳大利亚再次从我国进口的大蒜中检出螨卵和活体生物,要求我国进行核查。食品安全问题备受关注,对我国大蒜出口产生了一定程度的负面影响。
二是无序竞争对大蒜出口产生影响。为了扩大客源,国内各贸易公司竞相压价,利润空间越来越小,风险几率越来越大,严重影响了大蒜出口的健康发展。
三是国外大蒜种植业发展制约我国大蒜出口。国外大蒜种植产地主要有智利、阿根廷、西班牙、印度等国家,种植面积约50万公顷,产量接近700万吨。近几年,由于没有昂贵的运费及关税,智利和阿根廷出口大蒜迅速占领了中美洲及美国市场。
值得关注的是:目前我国大蒜出口多为初级产品,深加工大蒜的出口量仍然比较少,产品附加值不高也制约着我国大蒜出口效益。当前国际上开发的大蒜加工制品,约有130多种,但中国只有40多种。目前我国大蒜加工产业链过于简单,主要消费渠道是国内直接鲜食,其次是保鲜出口,且多以鲜蒜出口为主,深加工产品非常少,高附加值产品少,如今发达国家农产品产后值与自然产值的比例,在3:1左右,其中美国达到3.7:1,德国、日本也在2.7、2.5:1左右,而我国还不到0.5:1。
对此,前瞻产业研究院农业产业研究员给出建议,首先,加大政府的宏观调控力度,控制大蒜种植面积,指导农民根据供求关系合理安排种植计划;其次,推动大蒜精深加工,实行品牌战略,提升产品形象和企业形象;再次,严格落实国家关于农产品市场秩序专项整治工作,依法严厉打击违法违规行为,维护正常的大蒜生产流通和价格秩序;最后,倡导出口农产品安全示范区建设,建立检验检疫部门与地方政府职能部门的沟通机制。
大蒜产业关乎民生,无论是蒜农还是消费者,保证大蒜市场的稳定十分重要。
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