IPO预披露不等于马上发行 新三板挂牌量将上万

证监会5月9日召开例行新闻发布会，会上，证监会新闻发言人邓舸表示，预披露并不代表企业马上发行，6月底完不成材料更新报送将中止IPO审查。同时，截至4月末，全国中小企业股份转让系统挂牌公司数量已迅速增加至716家，估计未来企业数量可达上万家。

但是证监会并未对注册制问题做进一步说明。根据5月9日早间《投资快报》的报道，IPO改革新规已基本尘埃落定，IPO注册制将通过三步曲最终实现：第一步，2014年内推出注册制改革方案；第二步，2015年5-6月修改后的新《证券法》面世；第三步，2015年末前正式推行注册制。

已为300余家企业提供过IPO咨询的前瞻投资顾问（专为拟上市企业提供上市前细分市场研究和募投项目可行性研究）认为，虽然IPO堰塞湖是摆在证监会面前的一道难题，证监会也为此做出了诸多尝试和努力，但市场化、透明化、有序化终究是证监会的监管原则，堰塞湖的疏导，既需要审核通道的打开，更需要新股发行机制的逐步完善。而目前密集的预披露，正是践行IPO市场化的有效尝试，也是为后续的注册制改革奠定基础。

预披露并不代表企业马上发行

目前300多家预披露企业已经公布，市场质疑会对市场发生冲击，所有新申报企业受理后即需预披露，证监会此前已作通报，因此，预披露并不代表企业马上发行。

6月底完不成材料更新报送 将中止IPO审查

截至2014年6月底，IPO在审企业逾期不报送材料，不更新申报材料的企业，证监会将按规定中止审查。

估计未来新三板挂牌企业可达上万家

截至4月末，全国中小企业股份转让系统挂牌公司数量已迅速增加至716家，估计未来企业数量可达上万家。

股票市场运行受多重因素影响

此前证监会通知发行人和保荐机构，要综合判断审核进程和企业成本，审慎选择申报时间，其中一个因素就是企业预披露时间较长，预披露工作开展以后，得到了市场关注，达到了社会监督的预期效果，股票市场运行受多重因素持续动态影响，股市波动也是上述因素综合反映，证监会多次强调资本市场处于新兴加转轨阶段，要统筹平衡好改革力度和市场承受程度，正在进行的新股发行体制改革将按照上述精神有序推进。

交易所将完善退市公司重新上市规则

退市公司并购重组后符合交易所重新上市条件的，可以向交易所提出申请，股转系统将在收购办法和重大资产重组办法的基础上细化相关规则，交易所也将进一步完善退市公司重新上市规则。

证监会拟调整并购重组委委员

证监会将修订并购重组审核委员会规程，目前并购重组委分为专业组和审核组，未来将加入部分市场投资者买方专业人士，从公募基金等机构选择，相应调整专业组分组安排。下一步证监会将公示新一届并购重组委成员。