深圳率先深化医改 民营医院进入资本逐利高潮

在过往的医疗体制下，医疗服务是一项公益事业，社会资本甚少有参与权。但是，国务院今年10月14日印发的《关于促进健康服务业发展的若干意见》明确表示，将对公立、非公立医疗机构同等对待，鼓励社会开办医院，却催化了民间资本进入医院经营的投资热情。

深圳作为改革开放先锋城市，在很多方面一直发挥着重要的示范辐射带动作用，在鼓励社会资本进入医疗服务领域，深圳也敢为人先。11月22日深圳商报消息，深圳市政府签发出台《关于鼓励社会资本举办三级医院的若干规定》，明确提出要鼓励社会办三级医院，并给予各项优惠和高额奖励。

IPO咨询机构前瞻投资顾问（为拟上市企业提供上市前细分市场研究和募投项目可行性研究）认为，深圳是“鼓励社会资本办医”的新政体系下率先做出行动的地方政府之一，这将极大促进地方医疗服务的市场化进程，促进市场竞争，提高医疗服务效率和质量。为此，私募、创投、产业基金等资本力量将竞相参与，在民营医院领域展开新一轮的投资角逐。

深圳社会办三甲医院奖励2000万，40%纳税返还，PE或争抢布局

深圳市政府签发出台的《关于鼓励社会资本举办三级医院的若干规定》文件规定，深圳市内社会办三级医院，用地可享受三折优惠，企业所得税，每年按照上一年度纳税额的40%予以奖励。此外，社会办三级医院取得三级乙等和三级甲等资质的，深圳市还将分别一次性给予1000万元和2000万元奖励，同时，开业即可享受医保定点资格，并在医疗设备采购方面优先使用配额。

不仅如此，为进一步提高新政的实施落地效率，深圳市政府还对医生多点执业问题进行了规定：深圳将大力推进医师多点执业，允许公立医院的医师特别是名医到非公立医院执业，指导帮扶非公立医院提高医疗技术水平。

前瞻投资顾问认为，对于长期身陷“募资难、投资难、退出难”多重困局的PE机构，眼下正面临价值投资的回归考验。如何寻找具有长期投资价值的标的行业，将是决定PE未来能否持续发展的关键性问题。而如今，以民营医院为代表的一系列医疗服务产业，似乎正是一片商业蓝海，抢先布局也许能成为PE谋篇未来的有效决策。与此同时，社会资本的介入，也将进一步激发医疗服务机构的创新活力。

上市药企延伸产业链  开拓民营医院商业蓝海  

基于抢占健康服务业蛋糕以及打通上下游产业链的考虑，很多医疗企业和大型基金，都开始积极布局民营医院。

在PE界，专注于医药投资的复星医药迄今至少投资了6家医院；在企业界，独一味作为一家生物制药企业，光今年年中就买下了四川省3家医院的100%股权，快速布局医疗服务产业。

据公开资料统计，目前国内A股市场中，已经并购有医院业务的制药类上市公司已多达数十家，包括马应龙、金陵药业、三精制药、华润三九、三九脑科医院、武汉健民、益佰制药、双鹭药业、康美药业等。

IPO咨询机构前瞻投资顾问认为，传统医疗企业通过资本运作，参股或者并购民营医院或专科门诊医院，实现产业链的下游延伸，将有效提升综合竞争力。而国务院近期印发的《关于促进健康服务业发展的若干意见》，以及以深圳为代表的地方政府鼓励社会办三级医院并给予各项优惠和高额奖励的一系列举措，更是催化了民间资本进入医院经营的投资热情。

在过往的医疗体制下，医疗服务更多的是一项公益事业，民营企业甚少有参与的话语权，所以，药企们只能在药材基地、药材批发市场等小范围内活动，本身的利润空间就有限，加上药物招标采购、原材料价格上涨，利润空间再度被挤压。一旦医疗服务机构这个闸门向民企打开，那么，商人逐利的本性便一发不可收拾。

前瞻投资顾问预计，短期内，传统药企通过并购等方式介入医院经营将成主流，这种“近水楼台先得月”的先天优势，既能实现产业链的延伸，还能进一步带动药品的销售。但是，民营医院的经营管理和战略规划，对于整个中国医疗产业来说都是一大挑战，传统做药的经营思路显然不能直接套用在医院经营上。因此，如何探寻具有中国特色的民营医院发展方向，实现长远持续发展，将是狂热的投资热潮之后面临的消化难题。

与此同时，从需求层面看，随着经济社会的进步，人们的医疗需求可能更趋多元。为此，前瞻投顾认为，大型综合医院和小型专科医院，将是民营医院未来的两大发展方向，尤其是小型专科医院，竞争小、投入小，民间资本进入的机会更大。而连锁经营作为一种颇为新颖的经营方式，凭借集中化管理、专业化分工、标准化服务，将在未来的医疗市场上逐步形成规模效益。

从发展空间看，目前，医疗服务行业的资源，主要集中在公立医院。数据显示，在我国现有的2.2万个医院中，民营医院约占36%，但其床位数、诊疗人次和入院人数，仅占全国医院的10%左右。显然，民营医院还有很大的增长空间。