重磅!2026年中国及31省市新式茶饮行业政策汇总及解读(全)

蒋金成

以下数据及分析来自于前瞻产业研究院新式茶饮研究小组发布的《中国新式茶饮行业市场前瞻与投资战略规划分析报告

行业主要上市公司:蜜雪集团(02097)、古茗(01364)、茶百道(02555)等

1、政策历程图

从相关政策历程来看,中国新式茶饮政策发展可划分为监管宽松(2019年以前)、监管强化(2020-2024年)以及创新监管(2025-2026年)等阶段,政策监管制度日益规范完善。

图表1:中国新式茶饮政策方向的演变

2、国家层面政策汇总及解读

——国家层面新式茶饮行业政策汇总

虽然新茶饮一定程度上是时代消费升级的产物,但属于非刚性消费品,目前我国尚未出台专项政策。新式茶饮所属行业为酒、饮料和精制茶制造业(分类编码C15)中的饮料制造(C152),行业与连锁经营、食品、提振消费相关政策联系紧密:

图表2:国家层面有关新式茶饮政策重点内容解读(一)

图表3:国家层面有关新式茶饮政策重点内容解读(二)

图表4:国家层面有关新式茶饮政策重点内容解读(三)

——国家层面新式茶饮行业发展目标解读

2026年1月,工信部等多部门联合发布《茶产业提质升级指导意见(2026—2030年)》,提出到2030年,数智化、绿色化、多元化发展水平持续提升,全产业链规模达1.5万亿元,发展质量效益大幅提高,规上精制茶加工业营业收入突破2000亿元,基本建成丰足美好、绿色智能、国际一流的茶产业体系。

图表5:《茶产业提质升级指导意见(2026—2030年)》重点内容

2024年3月,商务部等9部门发布《关于促进餐饮业高质量发展的指导意见》,提出支持餐饮业高质量发展,进一步增强消费在国内大循环中的主体作用。

图表6:《关于促进餐饮业高质量发展的指导意见》重点内容

3、各省市层面的政策汇总及解读

——31省市新式茶饮行业政策汇总

地方层面,各省主要通过提振消费、优化营商环境、加强品牌建设、便利连锁经营等方式来推动新式茶饮行业发展。

图表7:中国各省市新式茶饮行业政策汇总及解读(一)

图表8:中国各省市新式茶饮行业政策汇总及解读(二)

图表9:中国各省市新式茶饮行业政策汇总及解读(三)

——31省市新式茶饮行业发展目标解读

近年来,各省加速提振消费发展。例如,2025年4月,广东省发布《广东省提振消费专项行动实施方案》,提出支持各地、行业协会、餐饮企业及平台企业举办特色鲜明的餐饮促消费活动。

 

图表10:中国各省市新式茶饮发展政策

 

更多本行业研究分析详见前瞻产业研究院《中国新式茶饮行业市场前瞻与投资战略规划分析报告

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可行性研究报告
蒋金成

本文作者信息

蒋金成(前瞻产业研究院研究员)

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