重磅!2026年中国及31省市汽车金融行业政策汇总及解读(全)

成招荣

行业主要上市公司上汽集团(600104)、福田汽车(600166)、广汇汽车(600297)、江淮汽车(600418)、广汽集团(601238)、比亚迪(002594)、物产中大(600704)等

本文核心数据:汽车金融政策汇总;政策解读;发展目标汇总等

1、政策历程图

1998年,央行出台《汽车消费贷款管理办法》后,在中、农、工、建四家国有银行开办汽车消费贷款业务试点,我国汽车金融业正式起航,接下来几年里发展迅速。2003-2004年,在车价走低等因素带动下,汽车信贷坏账开始集中出现,银行汽车贷款不良率从2002年的0.46%升至2004年的5.28%,于是监管部门加大对行业的整治力度,多项规范管理通知相继出台;2013年后,随着我国汽车金融行业多元化竞争格局逐步形成,行业也逐步进入规范发展期。

图表1:中国汽车金融行业的政策演变

2、国家层面政策汇总及解读

——国家层面汽车金融行业政策汇总

中国汽车金融行业政府监管部门主要包括中国人民银行、银保监会、工信部、发改委等。汽车金融行业近年来得到了国家一系列相关政策的规范、支持和鼓励。

为了促进汽车金融行业规范有序发展,2023年新版《汽车金融公司管理办法》提出强化金融监管、促进汽车消费以及扩大对外开放等方面的措施,助力汽车金融行业高质量发展。2024年《关于调整汽车贷款有关政策的通知》,明确金融机构在依法合规、风险可控前提下,根据借款人信用状况、还款能力等自主确定自用传统动力汽车、自用新能源汽车贷款最高发放比例。商用传统动力汽车贷款最高发放比例为70%,商用新能源汽车贷款最高发放比例为75%,二手车贷款最高发放比例为70%。

图表2:截至2026年1月中国汽车金融行业发展政策汇总(一)

图表3:截至2026年1月中国汽车金融行业发展政策汇总(二)

图表4:截至2026年1月中国汽车金融行业发展政策汇总(三)

图表5:截至2026年1月中国汽车金融行业发展政策汇总(四)

——国家层面汽车金融行业发展目标解读

除规范市场秩序、加强产品创新这两个基本方向外,在当前行业百年变革叠加消费疲软、有效需求不足的复杂背景下,汽车金融的角色定位正从“后勤补给部队”向谋变创新的前锋转变,成为助力汽车消费、赋能中国汽车产业迈向高质量发展的重要力量。

图表6:国家层面汽车金融行业政策目标

3、各省市层面的政策汇总及解读

——各省市汽车金融行业政策汇总

为了响应国家号召,各省市积极印发有关政策通知推动汽车金融行业的发展。截至2026年1月,各重点省市汽车金融行业的相关政策汇总如下:

图表7:截至2026年1月各重点省市汽车金融行业政策汇总(一)

图表8:截至2026年1月各重点省市汽车金融行业政策汇总(二)

图表9:截至2026年1月各重点省市汽车金融行业政策汇总(三)

——各省市汽车金融行业发展目标解读

从省市发展规来看,不同地区对汽车金融的政策侧重点不同,例如北京的政策鼓励汽车金融相关服务加强对消费者权益的保护;天津、上海、河南等地鼓励丰富消费金融产品和创新;广东鼓励强化汽车金融和不同业态相互融合。

图表10:中国汽车金融行业重点地区汽车金融行业发展规划

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成招荣

本文作者信息

成招荣(产业研究员、分析师)

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