重磅!2025年中国及31省市涂料行业政策汇总及解读(全)

蔡志濠

以下数据及分析来自于前瞻产业研究院涂料研究小组发布的《中国涂料行业发展前景预测与投资战略规划分析报告

行业主要上市公司三棵树(603737)、北新建材(000786)、亚士创能(603378)、松井股份(688157)等。

1、政策历程图

从相关政策历程来看,我国涂料行业政策主要经历了重发展时期、转向规范发展时期以及全面高质量发展时期。目前,我国涂料行业政策已处于全面高质量发展时期,着力推动涂料行业绿色占比。中国环境保护政策趋严,绿色化经济成为社会经济发展主旋律。涂料作为主要污染源之一,国家层面出台了一些政策规范行业朝环保节能化方向发展。

此外,国家正加速推动涂料产品提质升级。2025年9月,《石化化工行业稳增长工作方案(2025—2026年)》提出,推动涂料等具有比较优势的大宗产品提质升级,引导上下游企业建立协同机制,提升产品性能和应用水平,由销售产品向提供一体化解决方案转型。总的来看,低VOCs挥发的绿色涂料、高品质涂料解决方案是行业未来的主要发展方向。

图表1:中国涂料政策方向的演变

2、国家层面政策汇总及解读

——国家层面涂料行业政策汇总

2013年以来,中国环境保护政策趋严,绿色化经济成为社会经济发展主旋律。涂料作为主要污染源之一,国家层面出台了一些政策规范行业朝环保节能化方向发展。总的来看,环保型、低VOC挥发、高品质的涂料是行业未来的主要发展方向。具体政策如下:

图表2:截至2025年国家层面有关涂料行业的政策重点内容解读(一)

图表3:截至2025年国家层面有关涂料行业的政策重点内容解读(二)

图表4:截至2025年国家层面有关涂料行业的政策重点内容解读(三)

——国家层面涂料行业发展目标解读

2021年3月,2021中国国际涂料⼤会在安徽滁州举⾏,中国涂料⼯业协会副会长赵君发布了《中国涂料⾏业“⼗四五”发展规划》。《规划》从产业发展、科技管理、环保发展和政策法规与标准发展四个方面为中国涂料行业“十四五”发展制定了明确的目标和发展方向:

图表5:《中国涂料行业“十四五”发展规划》

2025年9月,工业和信息化部、生态环境部等七部门近日联合印发《石化化工行业稳增长工作方案(2025—2026年)》,2025—2026年,石化化工行业增加值年均增长5%以上,经济效益企稳回升,产业科技创新能力显著增强,精细化延伸、数字赋能和本质安全水平持续提高,减污降碳协同增效明显,直接涉及涂料行业内容如下:

图表6:《石化化工行业稳增长工作方案(2025—2026年)》

3、各省市层面的政策汇总及解读

——31省市涂料行业政策汇总

目前,我国主要省市涂料相关政策如下表所示:

图表7:中国各省市涂料行业政策汇总及解读(一)

图表8:中国各省市涂料行业政策汇总及解读(二)

图表9:中国各省市涂料行业政策汇总及解读(三)

——31省市涂料行业发展目标解读

当前各个省市对涂料发展的要求主要体现于:以工业涂料为重点推进使用低挥发性有机物含量涂料;到2025年,溶剂型工业涂料、溶剂型油墨使用比例分别降低20%、15%,溶剂型胶粘剂使用量降低20%等。各省市新材料相关规划目标汇总如下:

图表10:中国各省市涂料发展政策

更多本行业研究分析详见前瞻产业研究院《中国涂料行业发展前景预测与投资战略规划分析报告

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可行性研究报告
蔡志濠

本文作者信息

蔡志濠(前瞻产业研究员、分析师)

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