重磅!2025年中国及31省市石墨负极材料行业政策汇总及解读(全) 人造石墨负极材料及设备纳入出口管制范围

李佩娟

以下数据及分析来自于前瞻产业研究院石墨负极材料行业研究小组发布的《中国锂电池石墨负极材料行业发展前景预测与投资战略规划分析报告

石墨负极材料行业主要上市公司贝特瑞(920185);杉杉股份(600884);璞泰来(603659);翔丰华(300890);尚太科技(001301);国民技术(300077);中科电气(300035);科达制造(600499)等

本文核心数据:中国石墨负极材料国家政策汇总;中国石墨负极材料各省市政策汇总;各省市石墨负极材料发展目标

1、政策历程图

“十二五”以来,国家支持发展新材料、新能源汽车等行业,石墨负极材料属于新材料行业,是国家重点发展的产品之一。新能源汽车行业是石墨负极材料的重点应用领域之一,国家支持新能源汽车行业的发展,也间接带动了石墨负极材料的发展。

图表1:中国国民经济规划-石墨负极材料政策的演变

2、国家层面政策汇总及解读

——国家层面石墨负极材料行业政策汇总

2016年以来,《轻工业发展规划(2016-2020年)》《关于推动能源电子产业发展的指导意见》《锂电池行业规范条件(2024年本)》等政策相继出台,鼓励发展石墨负极材料,同时规范行业生产经营和进出口。中国石墨负极材料行业相关政策汇总解读如下:

图表2:截至2025年国家层面有关石墨负极材料行业的政策重点内容解读(1)

图表3:截至2025年国家层面有关石墨负极材料行业的政策重点内容解读(2)

图表4:截至2025年国家层面有关石墨负极材料行业的政策重点内容解读(3)

——《锂电池行业规范条件(2024年本)》解读

2024年5月,工信部发布《锂电池行业规范条件(2024年本)》,规范企业项目布局、生产经营和生产提供以,明确规定了碳(石墨)比容量等指标,主要内容汇总如下:

图表5:《锂电池行业规范条件(2024年本)》中石墨负极材料产品主要内容解读

——《关于对锂电池和人造石墨负极材料相关物项实施出口管制的公告》解读

2025年10月,商务部和海关总署联合发布《关于对锂电池和人造石墨负极材料相关物项实施出口管制的公告》,明确限制对石墨负极材料相关物项的出口,主要限制出口产品汇总如下:

图表6:《关于对锂电池和人造石墨负极材料相关物项实施出口管制的公告》解读

3、各省市层面的政策汇总及解读

——31省市石墨负极材料行业政策汇总

众多省市将石墨负极材料列入“十四五”规划中,明确了行业发展的目标以及重点发展的方向,推动产业链完善。重点省市石墨负极材料行业相关政策汇总如下:

图表7:截至2025年中国各省份石墨负极材料政策汇总及解读(1)

图表8:截至2025年中国各省份石墨负极材料政策汇总及解读(2)

图表9:截至2025年中国各省份石墨负极材料政策汇总及解读(3)

——31省市石墨负极材料行业发展目标解读

未来,我国主要省份也提出了石墨负极材料行业具体的发展目标,重点包括打造产业基地、推动高端产品发展、提升产品生产能力、提升智能化生产水平等。主要省市石墨负极材料行业发展目标汇总如下:

图表10:中国各省份石墨负极材料发展目标

更多本行业研究分析详见前瞻产业研究院《中国锂电池石墨负极材料行业发展前景预测与投资战略规划分析报告

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可行性研究报告
李佩娟

本文作者信息

李佩娟(资深产业研究员、分析师)

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