重磅！2024年中国及重点省市开放式耳机行业政策汇总及解读（全）促进电子产品消费是主旋律

行业主要上市公司：天键股份(301383.SZ);瀛通通讯(002861.SZ);奥尼电子(301189.SZ);佳禾智能(300793.SZ);漫步者(002351.SZ)等

本文核心数据：开放式耳机;电子消费产品;政策规划汇总;重点政策解读;发展目标汇总等

1、政策历程图

开放式耳机是让用户听见耳机内声音的同时能够感知到周围环境的无线蓝牙耳机，采用不入耳的佩戴设计，主要由骨传导和气传导两种技术组成。

开放式耳机属于消费电子产品。根据我国国民经济“八五”计划至“十四五”规划，国家对消费电子产品的支持政策经历了从“提高消费类电子产品配套生产能力和零部件国产化程度，开发新的消费类电子产品”到“率先在电子产品等消费品领域培育一批中国高端品牌”。此外，“十四五”规划还提出“健全强制报废制度和消费电子等耐用消费品回收处理体系”，促进行业绿色可持续发展。

2、国家层面政策汇总及解读

——国家层面开放式耳机行业政策汇总

目前在中国，消费电子产品是实物消费的重要品类。近年来，《关于恢复和扩大消费的措施》、《关于促进电子产品消费的若干措施》、《工业和信息化部办公厅关于开展2022“三品”全国行活动的通知》等消费电子产品需求促进类政策不断发布，促进耳机需求不断增长;《民用航空空中交通管理规则(2022修正)》、《交通运输部海事局关于贯彻执行〈中华人民共和国高速客船安全管理规则〉的通知》等特殊行业要求类政策对耳机性能和技术的要求不断增加;《全国重点工业产品质量安全监管目录(2024年版)》等规范类政策的发布标志着耳机标准的规范化进程不断加速。

——开放式耳机相关现行国家标准汇总

截至2024年7月，我国现行的耳机相关国家标准共11条，从音量校准、通用规范、测量方法等方面对耳机产品作出规范和限制。汇总如下：

——《关于促进电子产品消费的若干措施》对开放式耳机行业的影响

近年来，电子产品向数字化、智能化发展趋势明显，由“有”向“优”的消费升级潜力旺盛，但仍面临换机周期延长、部分群体渗透率偏低、回收渠道不畅等问题。2023年7月，国家发改委等7部门发布《关于促进电子产品消费的若干措施》，为完善高质量供给体系，优化电子产品消费环境，进一步稳定和扩大电子产品消费，提出4点措施。其中，与开放式耳机相关的措施及具体解析如下：

——《关于加快推进视听电子产业高质量发展的指导意见》对开放式耳机行业的影响

2023年12月，工信部等7部门发布《关于加快推进视听电子产业高质量发展的指导意见》，提出“到2027年，我国视听电子产业全球竞争力显著增强，关键技术创新持续突破，产业基础不断筑牢，产业生态持续完善，基本形成创新能力优、产业韧性强、开放程度高、品牌影响大的发展格局。培育若干千亿级细分新市场，形成一批视听系统典型案例，培育一批专精特新“小巨人”企业和制造业单项冠军，打造一批国际知名品牌，建设一批具有区域影响力、引领生态发展的公共服务平台和产业集聚区。到2030年，我国视听电子产业整体实力进入全球前列，技术创新达到国际先进水平，产业基础高级化、产业链现代化水平明显提高，掌握产业生态主导权，形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡发展局面，构建现代化视听电子产业体系。”的发展目标。

《意见》中与开放式耳机相关的规划及措施汇总如下：

——《全国重点工业产品质量安全监管目录(2024年版)》中耳机品类主产区分析

2024年1月，为落实《质量强国建设纲要》要求，加强对关系人民群众身体健康和生命财产安全、公共安全、生态环境安全的重点产品质量安全监管，市场监管总局制定了《全国重点工业产品质量安全监管目录(2024年版)》。其中，电子及信息技术产品-耳机列入监管目录，其主产区分布在华南、华中地区。相较于2023年安全监管目录，去掉的主产区为山东省(青岛市、烟台市)。

3、重点省市层面政策汇总及解读

——重点省市层面开放式耳机行业政策汇总

“十四五”时期，各重点省市的开放式耳机相关政策汇总如下：

——重点省市层面开放式耳机行业发展目标解读

总体来看，各重点省市开放式耳机相关政策围绕促进技术进步和促进耳机消费方向展开，例如山东等地提出提高无线耳机等声学产品的市场占有率和附加值的发展目标;江苏、重庆等地提出培育产业优势集群的发展目标;江苏、上海、广东、湖南、湖北、广西等地主要目的在于开发耳机新产品、促进耳机等智能穿戴设备的专业升级，湖南等地还对耳机品类的创新实行一定的财政补助和研发奖励;北京等地主要目的在于促进耳机等电子产品的消费。

更多本行业研究分析详见前瞻产业研究院《全球及中国TWS耳机（蓝牙耳机）行业发展前景展望与投资战略规划分析报告》。

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