重磅!2024年中国及31省市社区团购行业政策汇总及解读(全)

刘海晶

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本文核心数据:社区团购政策演变;中国社区团购行业国家层面发展政策解读;31省市社区团购行业发展目标解读;

1、政策历程图

社区团购政策历程图呈现了我国社区团购行业在不同发展阶段的政策导向。从“十五”规划开始,政府鼓励创办社区服务企业,为“十一五”至“十二五”规划时期的社区便民服务和综合体建设奠定基础。在“十三五”规划中,政策明确推动线上线下融合,支持新消费模式发展。而“十四五”规划更进一步,提出推进数字化智能化改造和跨界融合,强调线上线下全渠道满足消费需求。这一演进图体现了政府对社区团购行业的关注和支持,为其快速崛起和蓬勃发展提供了有力的政策引导。

图表1:中国国民经济规划-社区团购政策历程图

2、国家层面政策汇总及解读

——国家层面社区团购行业政策汇总

自2018年以来,中共中央、国务院、国家发展改革委、农业农村部等多部门都陆续印发了指导、支持、规范社区团购行业的发展政策,内容涉及扩大消费、数字经济发展规划、社区团购秩序等。

图表2:截至2023年7月国家层面有关社区团购行业的政策重点内容解读(一)

图表3:截至2023年7月国家层面有关社区团购行业的政策重点内容解读(二)

图表4:截至2023年7月国家层面有关社区团购行业的政策重点内容解读(三)

——国家层面社区团购行业重要规划目标解读

2018年,商务部等9部门联合出台《商贸物流高质量发展专项行动计划(2021-2025年)》,与社区团购相关的政策内容如下。从发展任务来看,国家层面有关社区团购行业的规划目标主要与物流网络布局、冷链物流等有关。一方面,政策鼓励商贸服务企业与物流企业深化合作,完善前置仓配送、门店配送、即时配送等末端配送模式。另一方面,政策还强调了优化商贸物流网络布局、提升供应链物流水平的重要性,物流体系的完善将有利于社区团购的进一步发展。

图表5:《商贸物流高质量发展专项行动计划(2021-2025年)》解读

2021年,商务部、网信办、发改委出台《“十四五”商务发展规划》和《“十四五”电子商务发展规划》,明确到2025年我国社会消费品零售额达到50万亿,电子商务交易额达到46万亿,网上零售额达到17万亿。

图表6:“十四五”期间商务发展规划目标

3、省市层面的政策汇总及解读

——31省市社区团购行业政策汇总

我国31个省市针对社区团购行业出台了相关政策,涉及供应链、线上销售渠道、新业态等。

图表7:中国各省份社区团购行业政策汇总及解读(一)

图表8:中国各省份社区团购行业政策汇总及解读(二)

图表9:中国各省份社区团购行业政策汇总及解读(三)

图表10:中国各省份社区团购行业政策汇总及解读(四)

——31省市社区团购行业发展目标解读

依据各省市“十四五”规划,到2025年,各省市在社会消费品零售总额、电子商务交易总额、网络零售额等社区团购指标提出相关规划。

图表11:“十四五”期间中国31省市社区团购行业发展目标解读

更多本行业研究分析详见前瞻产业研究院《中国社区团购行业商业模式创新与投资战略规划分析报告》。

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刘海晶

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刘海晶(前瞻产业研究院研究员)

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