重磅！2024年中国及31省市黄金行业政策汇总及解读（全）高端化、低碳化发展

黄金行业主要上市公司：紫金矿业(600612.SH);白银有色(002867.SZ);中金黄金(600489.SH);山东黄金(600547.SH);恒邦股份(600807.SH);湖南黄金(600988.SH);银泰黄金(601069.SH);赤峰黄金(000506.SZ);西部黄金(000975.SZ);四川黄金(002155.SZ)等

本文核心数据：中国国家层面黄金行业政策;中国31省市黄金行业政策

1、政策历程图

黄金是一种特殊的贵金属，具有商品和金融双重属性，是重要的全球性战略资产和各国金融储备体系的基石。随着我国黄金市场的发展，国内已经形成了黄金加工制造、批发零售、租赁融资、资产配置、投资贸易等多层次、多形式、多功能的市场需求体系，国家也针对黄金行业发展颁布多项支持政策。

工信部发布的《关于促进黄金行业持续健康发展的指导意见》以及《关于推进黄金行业转型升级的指导意见》分别对“十二五”期间和“十三五”期间的黄金产量作出明确规定，到2020年末，黄金产量达到500吨(力争达到550吨)，新增黄金产能125吨，淘汰落后产能40吨，黄金年生产能力达到600吨(含进口料生产能力100吨)。

2022年7月，中国人民银行发布《黄金租借业务管理暂行办法》，加强黄金市场管理，促进黄金租借业务规范发展，更好地服务实体经济。2022年11月，中国黄金协会发布《黄金行业“十四五”发展规划》，明确提出“十四五”期间黄金资源量、黄金产量、黄金生产能力的规划目标，其中黄金产量恢复增长，年平均增长率2%左右，2025年规划成品金产量530吨，“十四五”期间规划成品金产量2440吨。

2、国家层面政策汇总及解读

——国家层面黄金行业政策汇总

随着黄金行业的发展，国务院、工信部、中国人民银行等多部门陆续印发了多项行业政策，内容集中于规范黄金交易市场、助力黄金行业转型升级、推进国际金融中心建设等方面：

——国家层面黄金行业重点政策解读

黄金是重要的战略资源，兼具商品和货币属性，主要应用于金融储备、珠宝首饰、电子信息等重要领域，在满足人民生活需要、保障国家金融和经济安全等方面具有重要作用。面对更加复杂的国内外发展环境，为科学规划引导黄金行业有序健康发展，中国黄金协会于2022年11月发布了《黄金行业“十四五”发展规划》，到2025年，基本形成高端化、智能化、低碳化黄金产业体系，相关发展目标如下：

3、各省市层面的政策汇总及解读

——31省市黄金行业政策汇总

目前，我国黄金行业整体已经进入较为成熟阶段，内蒙古、北京、上海、山东等省份均出台黄金相关政策，政策内容以推进黄金产业转型升级和提升金融开放水平为主。

——31省市黄金行业发展方向解读

从各省市黄金行业发展方向来看，《山东省黄金工业“十四五”发展规划》明确到2025年末，山东省黄金行业继续保持全国黄金第一大省地位;《上海国际金融中心建设“十四五”规划》强调巩固和提升上海在国际黄金市场中的地位;《内蒙古自治区矿产资源总体规划(2021-2025年)》则强调以包头市、赤峰市、乌兰察布市等地区为重点，稳定黄金资源供给。

更多本行业研究分析详见前瞻产业研究院《中国黄金行业市场前瞻与投资战略规划分析报告》。

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