重磅!2023年中国及31省市健康服务行业政策汇总及解读(全)

夏才艳

行业主要上市公司:美年健康(002044);通策医疗(600763);爱尔眼科(300015)等

本文核心数据:健康服务行业政策;健康服务行业发展规划

政策历程图

从中国近年来的五年计划来看,“十五”计划中以基本医疗、预防保健及康复医疗为主。城市医疗卫生服务水平和农村医疗服务设施继续改善,人民健康水平进一步提高。“十一五”计划中提出政府应加大投入力度加快发展医疗卫生事业。同时开始高度关注人民健康,健康服务行业保持增长态势。在“十二五”计划中,健康服务行业的内涵得到进一步扩大,其中提出要大力发展公共体育事业,加强公共体育设施建设,广泛开展全民健身运动。除此之外,还对健康保险做出了相应的要求。“十三五”及“十四五”计划中,国家提出全面深化医药卫生体制改革,健全全民医疗保障体系,同时把保障人民健康放在优先发展的战略位置。具体历程如下:

图表1:健康服务行业政策历程图

国家层面政策汇总及解读

——国家层面产业政策汇总

近年,我国对于医疗体系的建设与完善提出了大体的框架与细则要求。政策要求逐步构建完善的医疗体系、医疗保障体系、养老服务体系并对于人们健康观念的改善提出了发展的目标和规划。除此之外,还围绕发展数字医疗、健康保险等领域出台了相应的政策。具体政策如下:

图表2:截至2023年国家层面有关健康服务行业的政策重点内容解读(一)

图表3:截至2023年国家层面有关健康服务行业的政策重点内容解读(二)

图表4:截至2023年国家层面有关健康服务行业的政策重点内容解读(三)

图表5:截至2023年国家层面有关健康服务行业的政策重点内容解读(四)

——国家层面健康服务行业发展目标解读

完善医疗服务、保障国民健康、促进消费升级是“十三五”、“十四五”在健康领域的主要政策方向。从十四五规划来看,国家在养老服务、乡镇医疗、文旅体育、健康保险方面提出了相应的支持性政策,有利于我国健康服务行业快速发展。具体内容如下:

图表6:“十四五”规划中健康服务发展目标

各省市层面的政策汇总及解读

——31省市健康服务行业政策汇总

除了国家层面对健康服务行业发展的指导和支持外,各省市纷纷加快出台健康服务行业相关政策,对健康服务行业监管及发展提出了更高的要求。具体省市政策如下:

图表7:中国各省份健康服务行业政策汇总及解读(一)

图表8:中国各省份健康服务行业政策汇总及解读(二)

图表9:中国各省份健康服务行业政策汇总及解读(三)

——31省市健康服务行业最新布局解读

在我国健康服务行业支持性及规划性政策频繁出台的背景下,各省市纷纷出台相关健康服务规划。上海提出到2030年,健康服务业增加值占GDP比例上升至7.5%。我国主要省市健康服务行业发展布局规划如下::

图表10:中国各省市份健康服务发展目标

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可行性研究报告
夏才艳

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夏才艳(产业研究员、分析师)

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