重磅！2023年中国及31省市外骨骼机器人行业政策汇总及解读（全）政策激励和支持力度加大

行业主要上市公司：机器人(300024)、伟思医疗(688580)、美安医药(836163)等

本文核心数据：规划目标

1、政策历程图

中国外骨骼机器人政策发展历程经历了从初期认知不足到逐步重视和支持的过程。政策的制定和完善有助于推动外骨骼机器人技术的发展，促进其在医疗康复、助力劳动力等领域的广泛应用。

2、国家层面政策汇总及解读

——国家层面外骨骼机器人行业政策汇总

2016年，国务院在《国务院关于加快发展康复辅助器具产业的若干意见》中提出要支持外骨骼机器人、照护和康复机器人等产品研发，形成一批高智能、高科技、高品质的康复辅助器具产品。2017年开始，国家开始强调外骨骼机器人相关技术的研究，2019年后又开始大力支持相关企业进行外骨骼机器人产品的研发，助力我国养老助残事业。

——国家层面外骨骼机器人行业规划汇总

政府部门出台了许多规划以支持外骨骼机器人行业的发展，早在2016年，工信部、发改委等部门在《机器人产业发展规划2016-2020年)》中提出要在行动障碍人群中开展外骨骼机器人试点示范，但由于当时相关技术和产品并不成熟，并未取得有效成果。2017年，科技部等部门出台了《“十三五”健康产业科技创新专项规划》，专门提出要开发外骨骼机器人等康复辅具。

3、国家层面重点政策解读

——《“十四五”国家老龄事业发展和养老服务体系规划》

2021年底，国务院发布了《“十四五”国家老龄事业发展和养老服务体系规划》，提出要促进老年用品科技化、智能化升级。规划提出要加快人工智能、脑科学、虚拟现实、可穿戴等新技术在健康促进类康复辅助器具中的集成应用、加大机器人等产品在老年人康复训练、行为辅助、健康理疗和安全监护中的应用力度，促进我国老龄事业发展和养老体系建设。

——《关于促进老年用品产业发展的指导意见》

老年用品产业是以老年人为服务对象，提供老年服装服饰、日用辅助产品、养老照护产品、康复训练及健康促进辅具、适老化环境改善等产品的制造业，是老龄产业的重要组成部分。促进老年用品产业发展是新时代积极应对人口老龄化的重要举措，是满足人民美好生活需要的必然要求。

——《“十四五”医疗装备产业发展规划》

医疗装备是医疗卫生和健康事业的重要物质基础，直接关系人民群众的生命安全和身体健康。党中央、国务院高度重视医疗装备产业发展。“十四五”时期是全面推进健康中国建设、深入实施制造强国战略的关键时期，也是推进医疗装备产业高质量发展的关键时期。《“十四五”医疗装备产业发展规划》的发布意在加快推动医疗装备产业高质量发展，更好满足人民日益增长的医疗卫生健康需求。

4、各省市层面的政策汇总及解读

——31省市外骨骼机器人行业政策汇总

2020年以来，广东、河北、上海、浙江等多省均出台了外骨骼机器人相关政策，支持外骨骼机器人产业的发展及其在医疗康复、养老等领域的应用。

——31省市外骨骼机器人行业发展目标解读

2018年以来，中国有十多个省份先后提出了外骨骼机器人行业的发展目标，从发展领域来看，大部分省份希望借助外骨骼机器人的发展提高养老、助残能力，只有贵州、吉林等少部分省份将发展重点集中在工业或物流等应用场景。

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