重磅!2023年中国及31省市第三方医学诊断行业政策汇总及解读(全)推进第三方医学诊断实验室建设

樊芝媛

行业主要上市公司:金域医学(603882.SH)、凯普生物(300639.SZ)、圣湘生物(688289.SH)、美康生物(300439.SZ)等

本文核心数据:第三方医学诊断相关政策

1、政策历程图

第三方医学诊断是指在医学诊断服务中,独立于医疗机构,为医院、社区卫生服务中心、体检中心、疾病控制中心等机构提供医学诊断服务的行业,第三方医学诊断企业所设立的医学检验中心又称为独立医学实验室(ICL)。从行业政策发展历程来看,2013年,国家首次明确提及大力发展第三方服务并引导发展专业的医学检验中心,到2018年明确提出第三方医疗机构的共享机制。来到“十四五”时期,政策的重点主要包括现代化疾病预防控制体系建设、省域优质医疗资源扩容下沉建设、构建强大公共卫生体系等。具体政策演变历程如下:

图表1:中国第三方医学诊断产业政策演变历程

2、国家层面政策汇总及解读

——国家层面第三方医学诊断行业政策汇总

当前国家层面的第三方医学诊断行业政策主要以鼓励类为主,国家先后出台多项发展政策,大力扶持第三方服务中心,如第三方医学检验实验室、第三方影像等服务中心,鼓励社会资本流入,共建实验室。

图表2:截至2023年国家层面有关第三方医学诊断行业的政策重点内容解读(一)

图表3:截至2023年国家层面有关第三方医学诊断行业的政策重点内容解读(二)图表4:截至2023年国家层面有关第三方医学诊断行业的政策重点内容解读(三)

图表5:截至2023年国家层面有关第三方医学诊断行业的政策重点内容解读(四)

——《“十四五”优质高效医疗卫生服务体系建设实施方案》解读

为落实《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》等的要求,加快构建强大公共卫生体系,国家发展改革委、国家卫生健康委等共同编制了《“十四五”优质高效医疗卫生服务体系建设实施方案》,以推动优质医疗资源扩容和区域均衡布局,加强全国医疗卫生资源的统筹配置,其中,医学检验中心为医疗卫生服务体系建设的重要组成部分之一,行业发展目标/方向主要包括现代化疾病预防控制体系建设、省域优质医疗资源扩容下沉建设、构建强大公共卫生体系等。

图表6:《“十四五”优质高效医疗卫生服务体系建设实施方案》解读

3、各省市层面的政策汇总及解读

——31省市第三方医学诊断行业政策汇总

2020年前后,全国各地相继出台第三方医学诊断及相关产业相关政策,政策围绕建设第三方医学影像中心、医学检验实验室、大力发展第三方医学诊断服务等领域展开。

图表7:中国各省份第三方医学诊断政策汇总及解读(一)

图表8:中国各省份第三方医学诊断政策汇总及解读(二)

图表9:中国各省份第三方医学诊断政策汇总及解读(三)

——31省市第三方医学诊断行业发展目标解读

“十四五”期间,我国主要省份鼓励支持并引导建立医学检验实验室,发展方向主要为推动检查检验结果互认、鼓励社会力量建立第三方医学诊断实验室等。。

图表10:截止2023年中国主要省市第三方医疗诊断产业规划总体概览

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樊芝媛

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樊芝媛(产业研究员、分析师)

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