重磅!2023年中国及31省市餐饮行业政策汇总及解读:多措施促进消费 严格保障食品安全

王佳燕

行业主要上市公司:主要有同庆楼(605108.SH)、周黑鸭(01458.HK)、五芳斋(603237.SH)、味千(中国)(00538.HK)、呷哺呷哺(00520.HK)、百胜中国(09987.HK)、海底捞(06862.HK)、全聚德(002186.SZ)等

本文核心观点:多措施促进消费 严格保障食品安全

1、政策历程图

近年来,我国政府鼓励促进消费,提出国内国际双循环战略。“十一五”时期,提出鼓励发展所有制形式餐饮服务,强化监管;“十二五”时期,提出引导住宿和餐饮业健康规范发展;“十三五”时期,提出实施食品安全战略;到“十四五”时期,提出加强和改进食品药品安全监管制度。

图表1:中国国民经济规划-餐饮政策的演变

2、国家层面政策汇总及解读

——国家层面餐饮行业政策汇总

我国餐饮行业的政策规划与食品安全、消费促进等各方面息息相关,具体汇总如下:

图表2:截至2023年国家层面有关餐饮行业的政策重点内容解读(一)

图表3:截至2023年国家层面有关餐饮行业的政策重点内容解读(二)

图表4:截至2023年国家层面有关餐饮行业的政策重点内容解读(三)

——国家层面餐饮行业重点政策解读

2022年12月,中共中央、国务院印发了《扩大内需战略规划纲要(2022-2035年)》,明确到2035年,消费和投资规模再上新台阶,完整内需体系全面建立。

图表5:《扩大内需战略规划纲要(2022-2035年)》餐饮相关内容

2022年6月,《关于抓好促进餐饮业恢复发展扶持政策贯彻落实工作的通知》发布,旨在推动《关于促进服务业领域困难行业恢复发展的若干政策》落地见效,促进餐饮业加快恢复发展。

图表6:《关于抓好促进餐饮业恢复发展扶持政策贯彻落实工作的通知》

3、各省市层面的政策汇总及解读

——31省市餐饮行业政策汇总

除国家层面的政策外,我国31省市也针对餐饮行业出台了当地的政策规划,具体如下:

图表7:中国各省份餐饮政策汇总及解读(一)

图表8:中国各省份餐饮政策汇总及解读(二)

图表9:中国各省份餐饮政策汇总及解读(三)

——31省市餐饮行业发展目标解读

依据各省市“十四五”规划,到2025年,各省市在促进消费、完善食品安全等餐饮相关行业方面提出了对应的目标/任务。

图表10:“十四五”期间中国各省份餐饮发展目标

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王佳燕

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王佳燕(产业研究员、分析师)

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