重磅!2023年中国及31省市征信行业政策汇总及解读(全)

王映月

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本文核心数据:征信行业国家政策和规划;各省市征信行业政策

1、政策历程图

市场经济是信用经济,诚信的市场环境和社会环境是市场经济规范高效运行的必要条件。建立社会信用体系可以有效地规范社会信用活动,保障社会和经济持续、稳定、协调发展。

2013年,国家出台《征信业管理条例》,我国征信业步入有法可依的轨道,条例对征信机构、征信业务、金融信用信息基础数据库等进行了明文规范。整体来看,中国征信行业政策主要围绕行业的监管体系和法律法规体系的建设展开,并融入科技手段,助力行业建设高质量体系。

图表1:中国征信行业政策演变历程

2、国家层面政策汇总及解读

——国家层面征信行业政策汇总

自2002年党的十六大报告提出健全社会信用体系开始,政策经过二十年发展,形成《征信业管理条例》、《征信机构管理办法》、《征信业务管理办法》为核心的征信法治体系。中国人民银行主要按照上述等规定切实履行对征信业的监督管理职责。

图表2:截至2022年中国征信行业发展政策汇总(一)

图表3:截至2022年中国征信行业发展政策汇总(二)

图表4:截至2022年中国征信行业发展政策汇总(三)

——国家层面征信行业发展规划汇总

自2014年国务院正式印发《征信业管理条例》开始,我国征信业步入有法可依的轨道。在最新的“十四五”规划中,对于征信业主要政策发力点在于信用体系建设,暂未提出明确量化目标。

图表5:截至2022年中国征信行业重要发展规划汇总

——国家“十四五”规划对征信行业发展的影响

国家“十四五”规划对于征信行业影响,主要是在社会信用体系建设上。从强化法规环境、推广信息共享、增强市场培育、加强信用安全管理、政府信用管理等方面健全社会信用体系。

图表6:国家“十四五”规划对征信行业发展的影响分析

3、各省市政策汇总及解读

——各省市征信行业政策汇总

社会信用体系建设是实现高质量发展的关键,近两年,为优化信用环境,提升信用水平,各省市先后发布了社会信用体系建设规划,以推动社会信用体系建设和高质量发展。

图表7:2021-2022年各省市征信行业发展政策汇总(一)

图表8:2021-2022年各省市征信行业发展政策汇总(二)

图表9:2021-2022年各省市征信行业发展政策汇总(三)

图表10:2021-2022年各省市征信行业发展政策汇总(四)

——各省市征信行业发展目标解读

目前,中国各省份纷纷出台了十四五期间社会信用体系的建设规划,并基于规划中的建设目标提出各省建设社会信用体系的工作要点。

图表11:“十四五”期间中国各省市社会信用体系建设规划解读

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王映月

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王映月(产业研究院研究员)

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