重磅！2023年中国及31省市污水处理行业政策汇总及解读（全） 持续推进污水处理提质增效

行业主要上市公司：碧水源（300070）；北控水务（00371.HK）；金达莱（688057）；创业环保（600874）；节能国祯（300388）；国中水务（600187）；大禹节水（300021）；海天水务（603759）；中建环能（300425）等

本文核心数据：中国污水处理行业政策；各省市污水处理行业政策；政策解读

1、政策历程图

改革开放后，中国日益重视环境保护与水污染防治，1979年第一部《环境保护法》的诞生标志着我国污水处理正式处于法律法规的管理下，随着1984年《水污染防治法》等制度的推出，污水处理行业政策日趋完善。近年来，各部门持续推出污水处理相关国家政策及发展规划，全面推进全国区域污水处理设施建设、完善污水处理价费机制、促进减污降碳协同增效等，持续推进我国污水处理提质增效。

2、国家层面政策汇总及解读

——国家层面污水处理行业政策汇总

近年来，国家发展改革委、国务院、工信部、生态环境部等有关部门纷纷出台污水处理领域指导、支持及规范类政策，包括加速推进农业农村水污染治理、黑臭水体治理城市农村共同行动、推动污泥无害化和资源化处理等，强化污水处理顶层设计、完善政策措施。

——国家层面污水处理行业“十四五”规划汇总

“十四五”期间，污水处理重点任务在于打好水污染治理攻坚战、促进减污降碳协同增效、深入推进工业绿色发展、推进污水资源化利用。相关规划汇总如下表所示：

——中国污水处理行业“污水处理能力”发展目标

2021年6月，国家发改委、住建部联合印发《“十四五”城镇污水处理及资源化利用发展规划》，提出了“十四五”时期城镇污水处理及资源化利用的主要目标、重点建设任务，以指导各地有序开展城镇污水处理及资源化利用工作。2022年1月，生态环境部联合五部门印发《农业农村污染治理攻坚战行动方案（2021-2025年）》，聚焦农村污水治理、黑臭水体整治等重点工程，为实现乡村生态振兴提供有力支撑。“十四五”期间污水处理行业发展目标分析如下：

——中国污水处理行业“污水资源化利用”发展目标

污水资源化利用是指污水经无害化处理达到特定水质标准，作为再生水替代常规水资源，用于工业生产、市政杂用、居民生活、生态补水、农业灌溉、回灌地下水等，以及从污水中提取其他资源和能源，对优化供水结构、增加水资源供给、缓解供需矛盾和减少水污染、保障水生态安全具有重要意义。“十四五”时期，国家发改委联合各部门推出污水资源化利用、污泥无害化处置及资源化利用等实施方案，促进减污降碳协同增效，推动高质量发展、可持续发展。

3、各省市层面的政策汇总及解读

——各省市污水处理行业政策汇总

中国各省市结合本省的污水治理情况，出台系列政策及规划，补强区域城市污水治理弱项、补齐农村污水治理短板，推动污水处理提质增效，全面打赢城乡水环境治理歼灭战，提升水环境质量。近年来，中国31省市污水处理行业汇总如下：

——各省市污水处理行业发展目标解读

从地方层面政策来看，各省市均提出污水处理及资源化利用政策，加速推进地方污水处理设施建设，打好水污染治理攻坚战，并下达污水处理能力、污水处理率、污泥资源化利用率等指标具体的量化发展目标。

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