2020年中国高等教育行业市场现状与发展趋势分析 高等教育已步入大众化【组图】

邱聪

随着我国改革经济的发展,我国教育事业也由初步阶段走向成熟,取得了长足的进步,由此也带动了我国高等教育步入大众化,目前我国高等教育毛入学率已超50%。此外,伴随国家财政资源的倾斜力度不断加大,我国高等教育学校机构的数量也在逐年上升,其中普通高校、研究生培养机构数量逐年稳定增加,造就我国高校机构能够容纳更多的受教育者。但是我国教育资源在高校间分配不均,头部高校资源倾斜严重,造成了严重的政策偏斜,是目前阻碍我国高校平衡发展的一大问题。

改革开放以来,我国的高等教育事业获得长足发展,取得了令人瞩目的成绩,初步形成适应国民经济建设和社会发展需要的多种层次、多种形式、学科门类基本齐全的社会主义高等教育体系,为社会主要以现代化建设培养和培训了大批专门人才,在国家经济建设、科技进步和社会发展中发挥了重要作用。目前,我国高等教育在学人数已位居世界前列,进入了高等教育大众化阶段,并已经形成了一个非常好的发展势头和基础。

政府注重高等教育,我国高等教育经费投入逐年上升

教育是国家发展的基础,国民水平的提升也就意味着国家经济科技的发展,目前我国本科学历人口占总人口的比例还不到5%,专科和本科学历的人口占比只有不到9%。然而随着社会的快速发展,知识经济的时代已经到来,越来越多的人接受高等教育,由此我国对于高等教育的重视程度也不断加深。

据教育部发布的2019年全国教育经费统计快报显示,2019年全国教育经费总投入为50175亿元,比上年增长7.74%。其中,国家财政性教育经费为40049亿元,比上年增长8.25%。全国高等教育经费总投入为13464亿元,比上年增长11.99%。其中,普通高职高专教育经费总投入为2402亿元,比上年增长11.25%。

图表1:2012-2019年我国高等教育经费总投入统计(单位:亿元)

政府注重高等教育一方面体现于教育经费数量的逐年上升,另一方面也体现于全国高等教育经费构成中国家投入占比最重。现阶段在全国高等教育经费中的占比已超过50%,可见国家对高等教育的重视。

图表2:2019年我国高等教育经费构成(单位:%)

我国高等教育学校建设稳定,数量逐年增多

随着我国对于高等教育投入的不断增加,促进了我国高等教育机构的稳定建设,2004年以来,我国普通高校、研究生培养机构数量逐年稳定增加,2019年,我国共有普通高等学校2688所,研究生培养单位828个。

图表3:2004-2019年我国高等教育行业学校(机构)数统计(单位:所)

我国高等教育毛入学率已超50%,高等教育已入大众化

体现高等教育大众化最好的一个指标就是高等教育的毛入学率,高等教育的毛入学率不仅可以反映出一个国家高等教育规模的发展情况,也可以从一个侧面表明国家为高等教育阶段的适龄人口提供接受高等教育的机会比率。

改革开放以来的前20年,我国高等教育发展总体处于稳定增长态势,1999年扩招以来,高等教育规模增长幅度显著。2012年,我国高等教育毛入学率达30%,高等教育进入国际公认的“大众化”阶段。2019年,我国高等教育毛入学率为51.6%。

图表4:2010-2019年我国高等教育毛入学率(单位:%)

我国高等教育资源分配不均衡,头部高校资源倾斜严重

虽然我国政府资源在不断向高等教育倾斜,高等教育接收人数也在逐年上升,但是在高等教育机构内部却存在着资源分配不合理的现象。我国从20世纪90年代开始在高等教育资源配置中采取向重点院校倾斜的政策,开始“211工程”、“985工程”等高校建设项目。集群式的高校建设规划值得称道,但是通过“985”工程的教育部拨款却体现了严重的政策偏斜。

图表5:2019年教育部直属高校财政拨款金额TOP 30(单位:亿元)

我国高等教育将持续向前迈进,实现高水平、现代化、创造型的高等教育

未来一段时间内,我国将会继续向实现高质量的大众化高等教育发展的目标前进。国家将重点建设几所世界一流大学,建设一批高水平大学,加强大学之间的支持和写作;培养模式实现多样化;实现人文教育、科学教育与专业教育的整合;使基础研究、应用研究、高科技研究、技术开发、推广应用和技术服务等不同层次的研究与开发活动在高等教育系统中形成合理的分工,并与教学相结合,形成产、学、研紧密结合的知识生产体系:创设整体育人环境,使所有大学的质量水平有大幅度提高。

同时,我国高等教育也将逐渐适应经济全球化的形式,成为更加开放的高等教育。未来我国将加强高等教育的国际合作与交流,更多地利用国际教育资源,来发展和提升我国的高等教育,建立一批具有国际竞争力的名牌高等学校。此外,国家也将培养学生的创新思维和开发创业的能力,使毕业生不仅是就业者,而且成为就业机会的创造者。让每所高等学校既有时代特征,在办学模式、优势学科、学风校风等方面又有自己的特色,使得我国高等教育更具创造性。

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邱聪

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邱聪(产业研究员、分析师)

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