新医改或将打破民营医疗发展壁垒

董世高

 在我国过去的医疗体制中,民营医院就像没有娘的孩子,缺乏母爱的滋养。

民营医院在开办过程会遇到非常大的阻力。在被核定为医保定点单位的过程中,公立医院基本上都可以成功,而民营医院却只有60%不到的几率。但是,在面对服务对象时,民营医院却义无反顾地选择了广大的低收入人群,其业务85%服务于低端人群,而公立医院则只有60%的业务是服务于中低收入人群的。

随着我国医疗体制改革的推进,民营医院终于迎来了政策的春天,获得了伟大母亲甘甜的“乳汁”的哺育。

2009年3月发布的《关于深化医药卫生体制改革的意见》明确提出,鼓励社会资本依法兴办非营利性医疗机构。2010年12月,发展改革委、卫生部等5部委联合出台的《关于进一步鼓励和引导社会资本举办医疗机构的意见》从牌照发放、公立医院改制、税收政策、医保及政府购买、职称考评等多方面,给予民营医院更宽松的政策环境,逐步推动非公立医疗机构与公立医疗机构的待遇同等化。《深化医药卫生体制改革2012年主要工作安排》提出,今年将进一步开放医疗服务市场,放宽社会资本举办医疗机构的准入范围,大力发展非公立医疗机构。

从医院数量对比来看,近年来我国民营医院数量保持快速稳定增长态势,而公立医院数量则呈现逐年递减的趋势。前瞻产业研究院监测数据显示,2011年我国民营医院共8437家,较上年增加1369家,2006-2011年复合增长率达15.50%;而公立医院在2006-2011年间共减少了1599家。

从医疗服务对比来看,近年来我国民营医院无论诊疗人次数还是入院人数的增长速度均远高于公立医院。前瞻产业研究院监测数据显示,2011年民营医院诊疗人次2.1亿人次,同比增长26.64%,高于公立医院17.24个百分点;入院人数1047万人,同比增长30.95%,高于公立医院19.67个百分点。

近年来民营医院入院人数和诊疗人次增速均远高于公立医院

制图:前瞻产业研究院

尽管社会资本对于配套政策的完善仍心存疑虑,但民营医院稳定的盈利前景和良好的社会效应,还是吸引了大量社会资本,民营医疗产业的投资热情日益高涨。

目前医药上市公司也在逐渐进入医院投资领域,虽然多数还处于试点布局阶段或者建设阶段,但可以预见在不远的将来,随着各地细化配套政策的完善,以及社会资本的陆续投入,民营医疗产业有望迎来跨越式的发展阶段。

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董世高

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董世高(资深产业研究员、分析师)

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