重磅!中国信创行业政策汇总及解读 “自主可控”将全面推进

柯素芳

信创产业,即信息技术应用创新产业,其包含了从IT底层的基础软硬件到上层的应用软件全产业链的安全、可控。为了解决核心技术“卡脖子”、“受制于人”等问题,信息技术应用创新发展已是目前的一项国家战略,也是当今形势下国家经济发展的新动能。在国家政策层面,自主可控、国家创新体系建设、国产替代等成为“关键词”;在地方政策层面,信创产业示范基地、信息技术创新平台、协同发展等成为“关键词”。

1、规划目标:到2025年根本改变核心关键技术受制于人的局面

信创产业,即信息技术应用创新产业,其包含了从IT底层的基础软硬件到上层的应用软件全产业链的安全、可控。信创产业涉及到的行业包括IT基础设置:CPU芯片、服务器、存储、交换机、路由器、各种云和相关服务内容;基础软件:数据库、操作系统、中间件;应用软件:OA、ERP、办公软件、政务应用、流版签软件;信息安全:边界安全产品、终端安全产品等:

图表1:中国信创产业相关行业概览

为了解决核心技术“卡脖子”、“受制于人”等问题,信息技术应用创新发展已是目前的一项国家战略,也是当今形势下国家经济发展的新动能,在国家规划层面,与信创产业相关的规划包括:《国家信息化发展战略纲要》、《“十三五”国家信息化规划》和《软件和信息技术服务业发展规划(2016-2020年)》,主要内容如下所示:

图表2:中国信创产业相关规划解读

2、国家政策关键词:自主可控、国家创新体系建设、国产替代等

在国家政策层面,依据信创产业发展规划,相关政策的发布也十分频繁,例如,《关于新时期促进集成电路产业和软件产业高质量发展若干政策的通知》(2020年8月)、《国家政务信息化项目建设管理办法》(2020年1月)、《关于促进网络安全产业发展的指导意见(征求意见稿)》(2019年9月)等,“安全可靠”、“网络安全”、“国家创新体系建设”和“国产替代”都成为了政策内容的关键词。

图表3:中国信创产业政策解读(国家层面)(一)

图表4:中国信创产业政策解读(国家层面)(二)

图表5:中国信创产业政策解读(国家层面)(三)

3、地方政策关键词:信创产业示范基地、信息技术创新平台、协同发展等

地方层面,2019-2020年,地方政府频频发布涉及信创产业发展的鼓励政策。目前,广州、广西、浙江、湖南、福建等省市在地区数字经济发展规划、新型基础设施建设计划、电子信息产业发展计划中明确了当地信创产业的发展办法及具体目标,且多围绕信创产业生态基地建设的内容展开,具体如下:

图表6:中国信创产业政策解读(地方层面)(一)

图表7:中国信创产业政策解读(地方层面)(二)

图表8:中国信创产业政策解读(地方层面)(三)

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柯素芳

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柯素芳(产业研究专员)

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