2019年中国养老保险市场现状与发展趋势 城镇职工基本养老保险覆盖率上升【组图】

李明俊

城镇职工基本养老保险覆盖率上升

中国养老保险体系有三大支柱构成。

第一支柱为基本养老保险,由公共养老金计划组成,具有强制性;第二支柱为雇主发起的年金计划,旨在提高职工退休后的生活水平,是公共养老金的一项重要补充形式;第三支柱是以个人或家庭为单位的储蓄性年金计划组成,例如商业养老保险。

根据中国人力资源和社会保障部数据,2013-2018年,中国城镇基本养老保险参保人数持续增长,2018年,参保人数达到41902万人,同比增长4.0%,其中,城镇职工基本养老保险参保人数为30104万人,同比增长2.9%;离职退休职工参保人数为11798万人,同比增长7.0%。

2012-2018年,城镇职工参保率稳定提升,2018年,城镇职工基本养老保险参与率为69.3%,参与率较上年提升0.4个百分点。

图表1:2013-2018年中国参加城镇基本养老保险人数(单位:万人,%)

图表2:2012-2018年中国城镇职工基本养老保险覆盖率(单位:万人,%)

基本养老保险为主要支柱

从三大养老保险支柱收入规模来看,基本养老保险占据主要地位。2018年,全国基本养老保险基金收入为55005亿元,其中城镇职工基本养老保险基金收入为50145亿元,城乡基本养老保险基金收入为3809亿元;2018年企业年金的缴纳规模为1590亿元;根据中国保险年鉴数据,2017年,中国普通寿险和分红寿险收入为21223亿元。

总体来看,社会基本养老保险基金收入要大于年金和个人储蓄养老保险规模,占据主要地位。

图表3:2018年中国养老保险体系三大支柱收入规模对比(单位:亿元)

社会基本养老保险收入稳定增长,结余规模扩大

根据中国人力资源和社会保障部数据,2013-2019年,中国社会基本养老保险基金收入保持稳定增长趋势。2018年,全国社会基本养老保险金收入为55005亿元,同比增长18.0%,其中城镇职工基本养老保险基金收入为50145亿元,同比增长17.2%。

2019年1-10月,城镇职工基本养老保险基金收入为41386亿元,同比增长6.5%。

社会基本养老保险基金收入同支出相比,近年来结余呈扩大趋势。2018年,全国社会基本养老保险基金收支结余为7455亿元,同比增长20.4%。

截至2018年底,全国基本养老保险基金累计结余58152亿元,同比增长15.8%。

随着中国人口老龄化加速,领取养老金的退休人口数量将上升,缴纳养老金的职工人数占比将下滑,未来社会基本养老基金收支结余将会收窄。

图表4:2013-2018年全国社会基本养老保险基金收支情况(单位:亿元)

图表5:2013-2019年中国城镇职工基本养老保险基金收入情况(单位:亿元)

图表6:2012-2018年中国基本养老保险基金累计结余(单位:亿元,%)

以上数据来源于前瞻产业研究院《中国养老保险行业市场需求预测与投资战略规划分析报告》,同时前瞻产业研究院还提供产业大数据、产业规划、产业申报、产业园区规划、产业招商引资等解决方案。

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李明俊

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李明俊(前瞻产业研究员、 分析师)

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