2018年法律服务行业发展现状与市场前景分析 整体水平依旧偏低【组图】

穆晓菲

整体水平依旧偏低

改革开放以来,我国大力推动依法治国,法律服务行业由此得到了长足发展与进步,律师人数及律师事务所数量大幅增长。截至2017年底,全国共有律师工作人员35.72万人,同比增长9.83%;律师事务所数量达到2.83万家,同比增长10.47%。

图表1:2013-2018年中国律师人数统计(单位:万人) 

图表2:2013-2018年中国律师事务所数量统计(单位:万家)

市场需求方面,2017年,我国全国律师办理各类诉讼案件达473.91万件,同比增长33.53%;办理非诉讼法律事务84.88万件,同比增长0.52%。可见,诉讼业务仍是我国律所目前最主要的盈利来源。从业务结构来看,民事业务占诉讼业务中最大的份额,且需求稳步增长。

图表3:2013-2018年中国诉讼案件数量及增长(单位:万件,%)

图表4:2013-2018年中国非诉讼案件数量及增长(单位:万件,%)

虽然我国法律服务行业取得显著成效,但与发达国家相比,整体水平依旧偏低。首先,我国的法律服务行业分工不够细致,很多新兴领域如知识产权领域等才刚刚起步,竞争力不足。而国际化的法律服务行业,特别是涉及到较复杂高端的法律业务,一般都需要多个领域的专业人才来共同完成。比如跨国收购项目大多同时涉及金融、投资、税务、证券、诉讼等多方面的问题。

其次,我国的律师事务所规模偏小,律所人数较少。数据显示,2017年,律师人数在30人以内的事务所占比超过九成,其中律师10人以下的律师事务所达1.7万多家,占61.8%。规模过小限制了我国法律服务行业的服务能力,也无法实现规模效应和实施品牌战略。

图表5:2017年中国律师事务所按律师人数分布(单位:%)

第三,我国法律服务市场无论是内部机制还是外部监管都容易形成壁垒,阻碍我国法律服务业的发展。一方面我国法律服务市场中的内部机构各自设定自己的执业范围、准入条件和执业标准等,这样很容易形成法律服务市场的行业壁垒,难以形成统一开放的大市场。另一方面,在外部监管中,基于现行的管理体制,我国的法律服务是从属于不同的管理主体的,而这些主体为了维护自身的利益,可能人为的设立行业壁垒来对市场进行分割进而垄断本地区的法律服务,甚至有些部门擅自设立本行业法律服务门槛来禁止或者限制其他法律服务者的进入。

最后,律师队伍综合素质较低。我国律师的准入门槛较低,导致综合素质较差,具体表现在对非诉讼业务了解相对较少、涉外业务能力有限、缺乏团队协作精神、国际谈判经验和从事国际业务的能力不足等。

未来发展值得期待

未来十年,中国改革开放将以完善法治为主题,以依法执政、依法行政、依法治企为主线,积极致力于推进国家法治,致力于促进经济和社会发展。这无疑需要大量的法律人才和法律服务,法律服务行业发展值得期待。

此外,我国律师事务所区域分布依然主要集中在经济较为发达的地区,特别是广东、北京和上海等地区。不过,未来几年,随着沿海发达地区和一线城市用工成本及地价的攀升,中小企业将趋向于投奔内陆城市和二三线城市。因此,在经济发达地区法律服务市场趋于饱和的同时,未来发展机遇更多地出现在内陆市场,相对于一线城市来说,二三线城市的需求空间更大。

最后,中国这样一个拥有世界五分之一人口和经济总量超万亿美元的巨大市场,对外国企业和资本必将具有巨大的吸引力,而中国这个市场对于大多数外国人来说,毕竟有不同的社会、文化背景,不同的法律环境和经济秩序。在诉讼方面,国家主权原则也会对外国律师事务所构成障碍。这样,外国企业和资本对相关的法律和商业的服务需求就形成了我国法律服务业新的巨大机会。

以上数据来源于前瞻产业研究院发布的《中国法律服务市场需求与发展战略规划分析报告》。

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穆晓菲

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穆晓菲(前瞻产业研究员、分析师)

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