一文了解中国电子政务新平台——微博 社会影响力仍需提高

温程辉

政务微博矩阵化发展 河南地区数量最大

发展政务微博的主要原因有三个,一个是互动为民的需要,需要矩阵解决这个问题。二是回应网民关切的方面,三是政务公开的需要。目前,微博是国内最大的政务新媒体平台,可以使社会治理重心向基层下移,政府及社会组织利用政务微博发布信息、解读政策和办事服务的能力也向基层下移。

根据《2017年人民日报•政务指数微博影响力报告》显示,截至2017年底,经过微博平台认证的政务微博达到17.36万个。其中政务机构官方微博13.48万个,公务人员微博3.87个。目前,政务微博的规模继续稳定增长,并朝矩阵化、专业化、垂直化的方向发展。截至2018年6月,经过认证的政务微博达到17.58万个。

图表1:2017年我国政务微博结构(单位:%)

如今各地区经过认证的政务微博不断增加,但政务微博集中度大不相同,截至2017年12月,中国大陆共有31个省、自治区、直辖市开通政务微博。其中,河南省共开通了12951个政务微博,居全国首位,其次为广东省,共开通政务微博12395个,开通政务微博最少的地区为西藏自治区,数量为358个。

图表2:2017年我国政务微博地区分布(单位:个)

各个地区发展政务微博的主要优势在于,通过新媒体平台,市政务治理的中心更快速更便捷的向下转移,使类似县级的欠发达地区,解读政策、办事服务的效率大大提升,从下图我们可以看到,县处级以下政务微博的数量优势明显,截至2017年12月,省部级行政单位共开通政务微博255个,县处级以下行政单位共开通超过15万个政务微博,地方政务信息线上化工作成效较为明显。

图表3:2017年各行政级别政务微博数量(单位:个)

政务微博仍存问题 运营仍需改善

在政务微博快速发展的过程中,也涌现出不少运营的问题,目前微博存在的主要问题为:运营队伍缺乏规范化管理,很多政府部门和政府官员个人都是抱着“赶时髦”目的来建立微博,三分钟热度之后,这些微博纷纷“人去楼空”;政务微博在我国出现的时间不长,加上缺乏必要的“营销”理念,政务微博的社会影响力往往不够;事前监控、事中跟踪和事后处理并不完善,会继续积累公众的不满,最后甚至可能会导致政府公信力的丧失,使治理效果适得其反。

图表4:政务微博存在的问题

为了解决上述问题,我们可以采取如下措施解决和改善:组建政务微博队伍,规范运行机制,组建政务微博队伍时,首先要明确本部门政务微博的的总负责人,明确信息发布的具体人,信息浏览、收集负责人,及其三者之间的相互关系,以便在实际的操作中定职定责,规范成员微博用语机制,避免官腔官调,让各成员多用生活用语、网络用语、口语等方式与公众交流,力求做到语气平和、公允等有效的措施,来促进政务微博队伍的规范化运行。

加强政务微博宣传,扩大影响力,政务微博作为官方的微型广播,应该具备广泛的号召力,要增加其影响可以通过多关注、多加群等途径来实现;健全后续跟进发布体制,促进事件处理有始有终,民意诉求所追求的最终结果并不是只言片语的解答,而是寻求一个客观合理公正的结果,因此要满足公众需要,不仅要埋头苦干,更要健全后续跟进发布体制,保证事件处理的全过程展现在公众视野之中,不让公众被不实信息所误导。从这三个角度来努力改善微博运营,未来政务微博的社会影响力一定会有所提高。

图表5:政务微博规范措施

以上数据来源参考前瞻产业研究院发布的《2018-2023年中国电子政务发展前景与投资战略规划分析报告》。

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温程辉

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温程辉(前瞻产业研究员、 分析师)

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