安全事故频发,新规之下电动自行车会凉吗?

李一凡

目前,我国作为电动自行车第一生产大国,国内电动车产量却出现连续下滑,安全隐患下,频发的安全事故造成了重大损失。2013-2017年的五年时间里,电动自行车引起的交通与火灾事故接近7万起,死亡人数超过8000人,直接经济损失超过1亿元。国家发布新的标准,对电动自行车生产、销售提出更高要求,在居民消费水平不断提高以及汽车保有量不断提升的情况下,电动自行车只有严守质量黄线,提高质量才能实现更进一步的发展。

改革开放以来,我国经济实现快速发展,交通运输业有了长足发展,居民出行条件和便利程度明显改善。随着居民收入水平与消费能力的提高,对出行便捷省力的要求更高,电动自行车在我国得到了快速发展,众多居民家庭实现了从自行车到电动自行车的快速更迭。

图表1:中国电动自行车发展历程

产量连续四年下滑

近年来,我国经济处于稳定中高速增长阶段,去产能、去杠杆、调结构是经济领域的重要内容。随着经济增长减速和内需增长动力不足的影响,以及部分原材料、人力资源等制造成本上升的压力,电动自行车行业处于转型升级、调整结构的新阶段。

根据行业统计数据,2013年,我国电动自行车产量达到峰值3695万辆,随后受到宏观经济影响,产量逐年下降,至2017年,我国电动自行车产量下降至2996万辆,单从生产数量上看,已经降至2010年水平。

图表2:2010-2017年中国电动自行车产量(单位:万辆,%)

交通便捷难掩安全隐患

电动自行车整体在我国得到了迅速发展,虽然近年来产量有所下降,但是市场保有量仍在不断扩大,在给居民带来出行便利的同时,一直伴随着管理难、安全事故多的问题。2013年至2017年,全国共发生电动自行车肇事致人伤亡的道路交通事故5.62万起,造成死亡8431人、受伤6.35万人、直接财产损失1.11亿元;事故起数呈逐年上升趋势,年均上升8.6%。

应急管理部数据显示,2013年至2017年五年间,全国共接报因电动自行车引发的火灾1万余起,较前五年增长33.3%。2013年以来,全国因电动自行车火灾死亡人数高达233人。电动自行车在消防安全方面主要存在产品质量不过关、防火安全性能低、违规改装改造、停放充电不规范、使用人群安全意识不够、监管合力有待加强等问题。

图表3:电动车安全事故情况

图表4:电动车消防安全问题

新规发布,电动自行车提质在即

为了解决电动自行车安全问题,国务院开展电动自行车消防安全综合治理行动,要求生产厂商在生产过程中严格落实电器线路规范敷设、充电过载保护、材质防火阻燃等要求,提升电动自行车本质安全水平。同时重点加强对自行车批发市场、销售门店以及“线上、线下”销售的监督检查等,严禁私自改装和拆解原厂配件,严禁私自拆除限速器等关键性组件。国务院安委会已决定将电动自行车消防安全综合治理开展情况纳入安全生产和消防工作考核的重要内容,禁止电动自行车“进楼入户”。

国家标准委员会于5月发布《电动自行车安全技术规范》(GB17761-2018),将于2019年4月15日开始正式施行,代替实行二十年的《电动自行车通用技术标准》(GB/T17761-1999),增加了车速提示音、淋水涉水性能、防火性能、阻燃性能、无线电骚扰特性等条款。新规中看似提高了整车重量和车速限值,但增加了对质量的要求,并且更加符合我国目前电动自行车使用现状。整体而言,新规之下,电动自行车生产厂商的压力增大,电动自行车的质量提高势在必行。

图表5:电动车新旧国标内容对比

严守黄线,仍有广阔市场

作为重要的交通工具,电动自行车主要应用于居民日常生活和休闲娱乐,同时也是城市外卖行业交通工具的第一选择。随着城市机动车数量增多,交通拥堵和环境污染的问题突出,电动自行车因为其便利和环保的特点受到了广泛欢迎。虽然新规发布给电动自行车行业带来更大压力,但有助于行业提高发展质量,同时有利于规范电动自行车的使用,给居民生活带来好处,减少安全隐患。

在广大的农村地区,由于汽车拥有率仍旧较低,电动自行车短期内仍会是居民短途出行的重要选择。只要电动自行车厂商能够严格按照国家标准进行合法合规生产,守住生产过程中的质量黄线,居民使用过程中不随意改装改造,提高安全意识,电动自行车在我国仍旧有着广阔的发展市场。

以上数据及分析均来自于前瞻产业研究院《2018-2023年中国电动车行业市场需求预测与投资战略规划分析报告》。

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可行性研究报告
李一凡

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李一凡(前瞻产业研究员、 分析师)

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