中央政府“铁腕治污”决心明确 生态环境监测迎来里程碑发展机遇

2017年已经过去一半，要问2018年最有价值投资的行业是什么？笔者将会毫不犹豫推荐环保行业！因为环境保护税法获得十二届全国人大常委会第二十五次会议表决通过，将于2018年1月1日起施行。2016年以来环境保护各大政策持续加码，环境监测从"污染源监测"走向"环境质量监测"，表明我国环保政策已经从"被动限排"走向"主动治污"！这也是笔者认为最值得肯定的地方，从"被动限排"走向"主动治污"，表明了我国政府"铁腕治污"的决心，同时笔者认为这也是我国环保理念走出的一大步！

1、从"污染源监测"走向"环境质量监测"，环境监测行业迎来里程碑发展机遇

与环保产业其它细分领域一样，长期来看，环境监测行业是由市场驱动的，但是在该阶段的行业生命周期里，环境监测行业发展的主要驱动因素是政策。

"十三五"规划中明确"以提高环境质量为核心"，这表明政府对于环境监测行业的要求已经从"十一五"的监测网络建设阶段、"十二五"的"以污染源监测为主"的阶段转向"以环境质量监测为主"的阶段，预示国家对于环保产业的态度从防止污染向治理环境的根本转变，我国环境监测行业正在迎来以环境质量监测为主的里程碑发展机遇。

图表1："十一五"-"十三五"我国环境监测政策走向

资料来源：前瞻产业研究院整理

2、政策密集发布，环境监测需求巨大

"十三五"期间，环境监测政策扶持力度持续加码，一方面新环保法、水十条、生态环境监测网络、"互联网+"绿色生态等重磅政策陆续地出台，环境监测原有市场领域将进一步拓宽；另一方面，随着VOCs政策密集发布，"土十条"顺利发布，设置水、大气、土壤三个环境管理司等因素，环境监测的新市场领域巨大，如新兴VOCs。

其中最突出是环保税2018年开征。《中华人民共和国环境保护税法》2016年12月25日在十二届全国人大常委会第二十五次会议上获表决通过。第六十一号主席令签署，公布《环境保护税法》自2018年1月1日起施行。这是我国第一部专门体现"绿色税制"、推进生态文明建设的单行税法。征税对象指《环境保护税法》所附《环境保护税税目税额表》、《应税污染物和当量值》规定的大气污染物、水污染物、固体废物和噪声4类应税污染物。待条件成熟后，将把有关污染物如挥发性有机物等也列入，扩大征税范围。未来环保税法的实施,需以精确的环境监测为前提,为环境监测行业带来广阔市场机遇！

图表2：2016年以来我国热点环保政策

资料来源：前瞻产业研究院整理

3、行业景气度持续上升，复合增速达20%

随着国家对环境监测行业的政策倾斜和资金投入加大，整个社会对环境问题的关注度提升，环境监测站点增加以及环境监测技术升级，环境监测行业"十三五"期间将延续前几年的行业景气度，根据前瞻产业研究院发布的《2016-2021年中国生态环境监测行业发展前景预测与投资战略规划分析报告》，到2022年我国环境监测行业市场规模有望突破1200亿元，五年复合增速约为20%左右。

图表3：2017-2022年中国生态环境监测行业发展前景预测（单位：亿元，%）

资料来源：前瞻产业研究院整理