日本与欧盟诉我高性能无缝钢管反倾销裁决报告发布 国内无缝钢管行业现状几何

10月14日，世贸组织争端解决上诉机构发布了日本和欧盟诉我高性能无缝钢管反倾销措施争端案（案件编号DS454和DS460）裁决报告。在当晚商务部发布的新闻中，商务部条约法律司负责人表：“中方对上诉机构关于价格影响分析、因果关系分析以及倾销幅度计算相关的费用调整、公平比较等问题的裁决深表遗憾。中方将认真评估上诉机构报告和专家组报告，并将按照世贸组织规则妥善处理本案执行工作。”

据悉，此次事件起源于2012年中国以日本及欧盟在中国以不当低价销售钢管为由，决定征收反倾销关税。对此，日本和欧盟表示不服，并分别于次年4月和8月向WTO提出申请成立专家组。2015年2月13日世贸组织争端解决机构发布的“一审”裁决报告指出，日本及欧盟诉求得到了支持，中国被要求修改措施。而昨日发布的为“终审”裁决报告，中方必须履行作为WTO成员的义务，遵从执行终审报告。目前商务部尚未发布具体裁决内容，但反倾销的认定将对国内无缝钢管企业带来极大的负面影响，中国无缝钢管行业发展现状又如何呢？

无缝钢管是一种具有中空截面、周边没有接缝的长条钢材，大量用作输送流体的管道，如输送石油、天然气、煤气、水及某些固体物料的管道等。随着石油、天然气等物料需求的增加，无缝钢管有着较强的市场需求，但受国际贸易保护主义、焊管对其在多领域的替代，国内无缝钢管行业面临供需量增速慢、出口市场需求疲软、价格连续下跌等一系列问题。

供需增速放缓，出口市场现颓势

前瞻产业研究院发布的《2015-2020年中国无缝钢管行业发展前景预测与转型升级分析报告》显示：2009-2014年，我国无缝钢管产量呈上升趋势，但增速有所下滑，从2010年的16.04%下降至2014年的5.88%；2015年1-8月，我国无缝钢管呈负增长，为1842.12万吨，较上年同期下降13.51%。从需求端来看，2014年我国无缝钢管表观消费量为2633万吨，比上年同期减少8.73万吨，降幅为0.33%。

图表1：2009-2015年我国无缝钢管产量变化趋势（单位：万吨，%）

资料来源：前瞻产业研究院整理

近年来我国无缝钢管行业出口市场面临着与国内市场相同的境地，2009-2014年出口量整体呈增长趋势，但增速有所下降，2014年出口增速仅为0.60%；2015年前八月，行业出口量首次出现负增长现象，1-8月出口量为118.42万吨，同比下降11.52%。

图表2：2009-2015年我国无缝钢管出口量变化趋势（单位：万吨，%）

资料来源：前瞻产业研究院整理

“无缝钢管219*6”国内现货价格下跌

从价格来看，2013年以来我国“无缝钢管219*6”现货价格呈不断下滑趋势，从2013年1月中旬的4945元/吨下降至2015年9月底的3287元/吨，行业面临较大发展压力。

图表3：2013-2015年国内“无缝钢管219*6”现货价格变化趋势（单位：元/吨）

资料来源：前瞻产业研究院整理