工商总局公布广告管理办法修订稿广告市场有望健康发展

郑嘉宝2015-07-10 11:40

新《广告法》将于9月1日起施行，为规范广告市场秩序，国家工商总局7月9日在网站上挂出了《医疗器械广告审查发布标准（修订稿）》、《医疗广告管理办法（修订稿）》、《药品广告审查发布标准（修订稿）》、《兽药广告审查标准（修订稿）》、《食品广告发布暂行规定（修订稿）》、《农药广告审查标准（修订稿）》、《广告语言文字管理暂行规定（修订稿）》和《房地产广告发布暂行规定（修订稿）》的8条征求意见稿，向社会公开征求意见。

广告行业受政策变化影响较大。国家管理部门发挥市场管理和调控的职能，出台维护和净化广告市场秩序的政策很容易冲击相关特殊行业广告的投放。例如，各级政府加大对药品、医疗和保健品违法广告的监管力度，导致这些行业广告投放的增长率下降幅度排在各行业前列。前瞻产业研究院发布的《2015-2020年中国广告行业市场前瞻与投资战略规划分析报告》显示，2013年，药品网络广告投放费用为5.91亿元，同比增长10.97%；但2014年药品网络广告投放费用较上年基本持平，为5.92亿元，同比微增0.11%。

图表1：2010-2014年药品网络广告投放费用及增长率（单位：万元，%）

资料来源：前瞻产业研究院整理

规范是为了更好地发展。从整体来看，规范特殊行业广告市场秩序有利于净化广告市场环境，促进广告市场的健康发展。近几年，中国广告行业市场规模呈逐年增长趋势。2013年和2014年广告行业经营额分别为5019.75亿元和5605.6亿元。预计从整个广告行业的发展趋势来看，未来五年，仍将保持较快增速，年复合增长率保持在10%左右。预计到2015年，广告行业市场规模将超过6000亿元，到2020年，市场规模有望接近10000亿元。

图表2：2015-2020年广告业市场规模及增长率预测（单位：亿元）