南水北调通水 北京的“南水”价格待定

 12月27日，南水北调中线一期工程总干渠终点团城湖明渠开闸放水。这标志着一江清水从千里之外的丹江口水库，历时半个月，跨过淮河，穿过黄河，顺利抵达北京。南水北调中线一期工程北京市通水成功后，北京未来一年将增加500多个昆明湖的水量；若以10升桶装水计算，人均可增加5000桶水。

南涝北旱，我国南部地区拥有80%的水资源，北方地区虽然面积占全国63.5%，拥有的水资源仅占20%。为缓解北方严重缺水状况，南水北调工程于2002年开建。从正式启动到如今南水抵京，历时十余年。南水北调工程建设规划东线一期工程2013年通水；中线一期工程2013年主体工程完工，2014年汛后通水。

图表1：南水北调总体规划（单位：km，亿m3，亿元）

资料来源：前瞻产业研究院水利工程行业研究小组整理

南水北调属于国家重点水利工程建设项目，其巨额投资从哪里来？根据前瞻产业研究院发布的《2015-2020年中国水利工程行业市场前瞻与投资战略规划分析报告》显示，南水北调工程主要资金来源于国家重点水利工程建设基金，占比为55%；另外资金来源还有：贷款占比为22%，中央预算投资占比11%，中央专项资金占5%，南水北调工程基金占比7%。

图表2：南水北调主体工程资金来源（单位：%）

资料来源：前瞻产业研究院水利工程行业研究小组整理

除了工程资金，整个南水北调工程的成本还涉及到工程维修管理成本、污染治理成本等等。南水北调工程要发挥作用，还需看水价方案是否科学合理。“南来之水”的定价要考虑工程的整个成本，还需考虑受水区弱势群体的基本生活需要。等水价方案出台后，南水北调工程的效益自见分晓。

伴随南水北调工程的建设，相关产业布局和人口都进行了“移民”，所以该工程是促进地区间资源和环境协调发展的重大工程。受水区要饮水思源，珍惜水资源。