西安交大六名副校长全部被换 论我国延长退休年龄政策

韩娇

 10月15日晚,西安交通大学召开全校干部大会。校党委书记张迈曾受教育部委托,宣布西安交通大学新任副校长的任命决定,6名副校长全部易人:任命郑庆华、席光、荣命哲、颜虹、王铁军、张汉荣为西安交通大学副校长,免去蒋庄德、徐宗本、李伟、卢天健、闫剑群、宋晓平的西安交通大学副校长职务。

据悉,离任的6位副校长,平均年龄58岁。其中李伟和闫剑群今年61岁,蒋庄德、徐宗本和宋晓平今年59岁,最年轻的卢天健虽然今年年仅50岁,但已担任副校长9年,任期临近10年。据规定,教育部直属高校领导初任提拔年龄最多不超过58岁,年满60岁应退出领导岗位,且任期应不超过10年。

讲到西安交大副校长的离任是因为退休年龄和任期,不禁让我们想到现在被热议的话题"延长退休年龄。"我国现行的法定退休年龄是指第五届全国人民代表大会常务委员会第二次会议批准,《国务院关于安置老弱病残干部的暂行办法》和《国务院关于工人退休、退职的暂行办法》文件所规定的退休年龄。全民所有制企业、事业单位和党政机关、群众团体的工人:(1)男年满六十周岁,女年满五十周岁,并且连续工龄满十年的;(2)男年满五十五周岁、女年满四十五周岁,连续工龄满十年的,从事井下、高空、高温、特别繁重体力劳动或其他有害身体健康的工作;(3)男年满五十周岁,女年满四十五周岁,连续工龄满十年,由医院证明,并经劳动鉴定委员会确认,完全丧失劳动能力的应当准予退休。

图表:2003-2013年中国65岁以上老年占比(单位:%)

退休年龄

资料来源:前瞻产业研究院整理

据前瞻产业研究院发布的2015-2020年中国养老保险行业市场需求预测与投资战略规划分析报告显示:我国是全球唯一的老年人口过亿的国家,2010年我国60岁以上老年人已经达到1.78亿,占全球老年人口的23.6%。老龄化意味着人口老年负担系数不断提高,也同时意味着劳动投入的减少。中国社会科学院李军表示,预计到2050年,我国15岁到59岁劳动年龄人口将下降到7.1亿人,比2010年减少约2.3亿人。2030年以后,我国的劳动力供给将出现严重不足。因而,一些专家学者提出要延长退休年龄的提议,而退休年龄关系到民众的切身权益,据调查显示:约71%民众反对延长退休年龄,理由不尽相同,包括,年龄太大工作太辛苦,为年轻人让路,想提早享受生活等等。民众和专家持相反意见,因而,在十八届三中全会,通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,指出:研究制定渐进式延迟退休年龄政策。

笔者认为,考虑到现在经济发展情况和我国目前的就业情况,延长退休年龄可以延后实行,并且对于不同阶级要区别对待,以保证社会公平。

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韩娇

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韩娇(前瞻产业研究员、 分析师)

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