德国危废垃圾处理厂爆炸 我国危废处理安全有待增强

胡锋

近期,德国下萨克森州一危废垃圾处理厂发生爆炸并燃烧起火,火焰腾空高达百米。当地消防队表示,爆炸至少造成一人重伤,产生的冲击波将附近的数栋房屋严重损毁,危废处理安全问题再一次走进人们的视野。

危险废物来源广泛而复杂,主要来源于化学工业、炼油工业、金属工业、采矿工业、机械工业、医药行业以及日常生活过程中。各行业中危险废物的有害特性不尽相同,且成分也很复杂,故适用于每种危险废物的处置方法不尽相同。

近几年,随着我国社会经济的发展,危废产生量也迅速增加。根据前瞻产业研究院发布的2015-2020年中国危废处理行业市场前瞻与投资战略规划分析报告数据显示,随着我国工业的发展,工业化进程的加速,工业生产过程排放的危险废物日益增多。2008年以前,我国危险固体废物产生量稳定在1000万吨左右,自2008年增速加快,2010年我国危险固体废物产生量已达到1708.60万吨。2012年我国危废产生量达到了3725.81万吨,是2010年的两倍多,2013年全国危废产生量估计在3795.60万吨左右。具体数据如下图表所示:

(注:危废统计口径是由企业自行申报,其中2011年之前申报口径是一年产生危废10千克以上的纳入统计,2011年开始则是一年产生危废1千克就要纳入统计,因此根据环保部口径危废量从2010年1708.60万吨激增至2011年的3689.25万吨。)

图表1:2009-2013年危险废弃物产生量(单位:万吨)

图表1:2009-2013年危险废弃物产生量(单位:万吨)

资料来源:前瞻产业研究院整理

然而随着危废产生量的增加,我国因为危废处理所发生的安全事故也不断增加。尤其是山东、湖广、江浙等危废主要集中地区,近几年危废事故频发。为此各个地方政府出台了一系列政策措施,以减少危废带来的污染,但效果甚微。

在危废处理中,由于危废的长距离转移无害化处置存在较大的运输风险和事故隐患,历史上我国的危废往往在省级行政区内处理,极少出现跨省处理的情况。这显然不利于全国性的危废处置中心的产生,这也在一定程度上降低了行业集中度。

而在欧美发达国家危废处理集中化、专业化已经成为常态,例如,美国目前超过15%的危废进行跨州无害化处置;欧盟危险废物超过20%的比例由产生国运出到其他国家进行专业化无害化处置,而这一比例在1997年仅为5%。

当前,社会对危废处理安全的认识已经有了较大的提升。但由于危废产生的安全事故影响巨大,往往造成巨大的人员和财产损失,因而对危废处置安全的重视必须加强。德国危废垃圾处理厂爆炸已经给我国危废处理行业提醒,我国危废处置安全水平已刻不容缓。

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胡锋(资深产业研究员、分析师 )

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