城市公园规划建设 城镇化进程中提升幸福指数的幕后英雄

周小兵

城市公园是为城市居民提供室外休息、观赏、游戏、运动、娱乐,由政府或公共团体经营的市政设施。城市公园是公共团体或政府为保持城市居民的身心健康,提高国民教育素质,并自由享受园内的设施,兼有防火、避难及防灾,而建造的绿化用地。据前瞻产业研究院发布的2015-2020年中国城市公园规划建设行业市场前瞻与投资战略规划分析报告显示,城市公园规划建设行业呈现出以下特征:

一、 事业单位占据主导地位

大型的城市公园规划建设企业均属于住房和城乡建设部下属企业,这类型企业一般以研究院的形式存在,担任的是政府幕后智囊团的角色,其中最大的是中国城市规划设计研究院。还有一类是和大学结合的产学研类型的企业,比如上海同济城市规划设计研究院等。而更多的是省、市住房和城乡建设部下属单位,比如北京市城市规划设计研究院。这些企业虽然主要职责是对所在城市的整体城市规划,但是城市公园规划作为绿化规划的一部分,常常成为其规划的对象。

二、 私营企业逐渐进入

城市公园规划和建设因为兼具文化和艺术特色,因此对规划建设能力要求较高。但是国内还是涌现出了北京绿维创景规划设计院有限公司、北京东方园林股份有限公司等一批优秀的、成熟的城市公园规划建设企业,它们以专业的知识和市场化的运作模式,很好的为城市公园的规划和建设出谋划策,促进了城市公园的发展。

三、 生态型公园成为接下来城市公园发展的主流

有别于传统公园,生态型公园因为其以保护、营建具有地域性、多样性和自我演替能力的局部生态系统进而改善城市生态系统为主要目标,更加能够促进自然的和谐发展,受到政府和市民的欢迎。根据规划目的不同,其可分为四类:保护型、修复型、改善型和综合型。无论是为了改善垃圾堆而建设修复型的生态型公园还是为了保护独特的自然植被而建设的保护型生态型公园,或者在港口规划建设的修复型的生态型公园,都能够改善大自然,对我们的生活产生有利的影响。

四、 高速发展值得期待

无论是和世界人均公园绿地面积对比还是和联合国人居适宜城市要求对比,中国的城市公园都有很大的发展空间。

图表1:1990-2013年中国公园建设情况(单位:万公顷,平方米,个)

城市公园

资料来源:国家统计局 前瞻产业研究院整理

根据前瞻产业研究院城市公园规划建设行业报告分析,随着中国城镇化进程的加快,中国人口大量涌入城市,城市公园规划建设需求增加,而对于行业竞争方面,企事业单位仍然将担当重要的角色,无论是信息优势还是运营经验,都比私营企业更占优势。无论如何,对于我们来说,城市公园规划建设行业的发展,为我们提供更多休闲娱乐的产生和空间,更多的绿地能够让我们忘记建筑物的无情,让我们感受更多的大自然的和谐和生活的美好。

可行性研究报告
周小兵

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周小兵(行业研究员、分析师)

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