二手车限迁政策阻碍汽车市场流动性

一、二手汽车市场不能缺少

汽车作为消费品，与快消产品最大的不同就是，其使用价值持续时间较长，前瞻产业研究院监测的数据显示，我国九座及九座以下的非营运客车，包括轿车、越野车等，其使用年限平均在15年左右，九座以上的非营运汽车及旅游客车使用年限通常在10年左右。而在工业比较发达的国家，汽车平均使用寿命在7-12年之间。二手汽车市场的存在能够解决二手汽车的交易需求，从而使得二手汽车交易的双方获得最大的福利满足，达到资源的最大利用价值。

二、我国二手汽车市场发展迅速，广东、北京、四川、山东等地二手车交易市场活跃

（1）2008-2013年我国二手交易量复合增长率为13.79%

2012年，我国二手车交易量为479.14万辆，同比增长10.60%，同比增长率较上年下降近2个百分点；2013年，我国二手车交易量为520.33亿元，同比增长8.60%，增长率较上年下降2个百分点。2008-2013年，我国二手车交易量逐年上升，复合增长率为13.79%。

图表1：2008-2013年中国二手车市场交易数量分析（单位：万辆，%）

资料来源：前瞻产业研究院

（2）2008-2013年我国二手车交易额年复合增长率为20.84%

2012年，我国二手车交易总额为2636.26亿元，同比增长25.01%，同比增长率较上年上升了近6.5个百分点；2013年，我国二手汽车交易总额为2916.49亿元，同比增长10.63%，增长率虽然较上年有所下降，但是仍然处在较高的水平上。2008-2013年，我国二手车交易总额逐年上升，年复合增长率为20.84%。

图表2：2008-2013年中国二手车市场交易总额趋势图（单位：亿元，%）

资料来源：前瞻产业研究院

（3）经济发达的省份二手车交易市场规模大

前瞻产业研究院发布的《2014-2018年中国二手汽车行业市场需求预测与投资战略规划分析报告》显示，在我国二手车市场凸显出如下特点，经济越发达的地区，二手车交易量越大。据统计，2006年经济发达地区二手车交易量名列前茅，全国排前10名的地区为：北京、广东、上海、浙江、山东、云南、河南、重庆、新疆、福建。其中，北京32.2万辆，同比增长57%；广东30.73万辆，同比增长90.12%；上海22.23万辆，同比增长34.28%。

而2011、2012、2013年三年虽然较2006年有所变动，但2011、2012、2013年前十大交易省份基本没有变化。

图表3：2013年二手车市场交易量十大区域表

资料来源：前瞻产业研究院

三、环保要求提高，广东、北京等地出现纷纷出现“限迁”政策

2014年4月《新环保法》的通过，2015年1月1日起实施。新环保法对环保的要求越来越严格，各地以环保要求为名，纷纷出台二手限制迁入政策，截至2014年4月底，实施二手车限制迁入的政策的城市占全国城市总量的93%，其中仅仅允许国Ⅳ以及以上排放标准迁入的城市有250个。二手车“限迁”政策对北京、广州等地二手车市场的影响已经开始显现，北京市二手车市场交易周期逐渐加长，2014年以来二手车企业利润逐渐下滑，而在广东地区，随着外迁渠道的变窄以及本地二手车过户手续的难道增大，二手车市场的交易明显出现下滑。前瞻产业研究院预测，二手车“限迁”政策影响二手车市场的交易量和交易额，2014年我国二手车市场汽车交易量的增长率在5%左右。

四、二手车交易将影响新车市场和汽车金融服务市场

二手车市场与新车市场和汽车金融市场相联系，如果“限迁”政策大大减弱二手车市场流动性，并形成由政策造成的区域进入壁垒进而形成了地方垄断市场，那么二手车市场规模和成长性会受到严重的侵害。二手车市场的萎缩，会影响到新车交易市场。如果二手车市场流动性受阻，那么会使得更多的新车消费者观望。二手车市场和新车交易市场增速放缓，能够较大的影响到汽车金融服务市场。