天然气发电优劣势共存 价改是关键

天然气供需缺口大 对外依存度高

前瞻产业研究院发布的《2014-2018年中国天然气发电行业市场前瞻与投资战略规划分析报告》显示，近年来，我国天然气供需缺口不断拉大，2010年，我国天然气的产量为948亿立方米，表观消费量首次突破千亿立方米，到2012年我国天然气的产量为1072亿立方米，销量增长至1471亿立方米，供需缺口近400亿立方米，2013年我国天然气的产量达到1210亿立方米，表观消费量达到1692亿立方米，供需缺口超过500亿立方米。2013年天然气对外依存度已超过30%。

图表：2007-2013年我国天然气产销情况（单位：亿立方米）

资料来源：前瞻产业研究院

天然气发电装机容量稳步提升

前瞻网天然气发电行业报告显示，截至2012年底，我国已投产天然气发电厂达50座以上，我国燃气发电装机容量不断增加。2011年，我国燃气发电装机容量达到3265万千瓦，占全国总装机的3.09%，2012年，我国燃气发电装机容量约3717万千瓦，到2013年燃气发电装机容量增加至4309万千瓦，同比增长15.92%，占全国总装机的3.5%左右。

天然气发电优劣势分析

【优势】

优化能源结构：天然气发电可以实现发电能源多元化，有利于改善我国的电力布局和能源结构。当前我国发电结构中仍以煤炭为主，占比在70%以上，污染物排放问题严重，是氮氧化物、二氧化硫、粉尘以及主要温室气体二氧化碳的主要来源，对环境污染大，我国有必要改变当前过度依赖煤炭的局面。

清洁优质：天然气发电作为一种清洁优质能源，符合当前我国严峻的环保形势。天然气发电污染物的排放量低，天然气的燃气轮机-蒸汽联产的热电生产方式效率高、污染低、安全环保。

【劣势】

经营普遍亏损：国内天然气发电呈现普遍亏损状态，由于我国尚未形成统一规范的天然气发电上网电价形成机制，天然气发电价格仍处于“一厂一价”甚至是“一机一价”的状态，且价格普遍高于煤电上网电价，据测算，采用污染损失法计入天然气的环保价值后，天然气发电比燃煤发电仍高20-30分/kWh，很多发电企业靠政府补贴才能勉强维持经营。

气源不足：近年来我国天然气需求量快速攀升，产量的增长速度无法跟上需求的增长速度，供需缺口不断拉大，天然气的对外依存度不断提高，2012年国内天然气进口量（含液化天然气）425亿立方米，同比增长31.1%，天然气对外依存度达到28.9%，2013年，我国天然气进口量达到530亿立方米，对外依存度突破30%。气源不足也成为了制约天然气发电行业发展的又一重要因素。

天然气价格改革是关键

前瞻产业研究院分析师祝建梅认为，制约我国天然气发电行业发展的核心问题是未形成合理的市场定价机制，成本加成的定价方式虽然能维持较低的天然气价格，但不能反映实际的市场供求关系，在天然气价格中，应综合考虑其环保价值、电网调峰贡献等。只有深化天然气价格改革，制定合理的峰谷电价和辅助服务电价，充分发挥价格的资源配置作用，才能使我国天然气发电步入健康发展的轨道。