国务院对政府工作报告增加推广新能源汽车

2014年3月12日，在全国两会代表与委员的建议下，国务院对政府工作报告做了16处修改，其中在“出重拳强化污染防治”方面，提出推广新能源汽车。

政策扶植力度大，市场推广提速

其实，国家对于新能源汽车的推广力度已经走在了全球的前列。近几年，中央及地方政府出台了一系列支持节能与新能源汽车产业发展的法规、引导政策及规划。从《新能源汽车生产准入管理规则》到《节能与新能源汽车产业发展规划（2012-2020年）》等，加大了对新能源汽车税收减免、资金补贴的力度。

从新能源汽车推广效果来看，已经取得了一定的成绩。前瞻产业研究院发布的《2014-2018年中国新能源行业发展前景与投资战略规划分析报告》数据显示：2008-2013年，我国新能源汽车销量逐年增长，年复合增长率约为28.05%。2013年，新能源汽车销量约为1.76万辆，同比增长37.60%。已经远超过新车销量13.87%的增速。但与新车2198.41万的销量相比，新能源汽车的销量比重仍然较低。

究其原因，一方面，新能源汽车的技术还不是十分成熟，特别是新能源电池技术。与传统汽车相比，新能源汽车在续航里程、动力性能方面还有待提升。另一方面，配套设施不完善，公众对新能源汽车的认可度低。除了技术方面的原因，新能源汽车的配套设施不齐全，充电桩的数量相对较少，维修服务能力还不能满足要求，导致消费者对新能源汽车的认可度较低。

不过在一些推广城市，充电难的问题也将得到解决。截止到2013年10月，全国48个新能源汽车推广应用城市已建309座充换电站、13995个充电桩。根据规划，到2015年将在全国推广城市建立1549个充电站，238559个充电桩。

新能源汽车推广首选四大领域

目前，我国新能源汽车的推广主要集中在公交车以及出租车领域。前瞻分析认为，随着我国公车改革的推进，新能源汽车有望在公车领域进一步推广。政府作为新能源汽车政策的制定与实施者，理应做出表率作用。不仅有利于减少公费的支出，对政府形象也有很大的提升作用。《党政机关公务用车配备使用管理办法》中也明确规定：对自主品牌和自主创新的新能源汽车，可以实行政府优先采购。

除了公车领域之外，发展迅速的汽车租赁行业也是新能源汽车的重点推广领域之一。相对于普通汽车租赁，新能源汽车租赁价格和驾驶成本低，有利于提高消费者对新能源汽车的认识，从而带动新能源汽车的推广。

我国已有多家租赁公司提供新能源汽车租赁，并有专业的新能源汽车租赁公司——易卡先锋新能源汽车租赁公司。但新能源汽车租赁的范围较小，主要是在一线城市的高校和公共交通领域推广。如2013年10月，国内首家纯电动“微公交”汽车在杭州投入运行；2013年12月，继杭州、北京理工大学、清华大学推广分时租赁后，同济大学成为第四个启用分时租赁的高校。