国务院批复西咸新区和贵安新区只是开始 丝绸之路经济带呼之欲出

 1月10日,国务院对西咸新区和贵安新区设立的批复正式对外发布,意味着西部大开发战略进一步深化。而实际意义可能并不仅仅如此,国务院对西咸新区设立的批复可能更意味着我国丝绸之路经济带建设的起步,很可能只是一个开始。

在此之前,西部大开发作为国家级的战略,经历了数十年发展,但是西部地区经济发展水平依然比较滞后,开放程度也远远不够。

根据前瞻产业研究院《2013-2017年中国招商引资模式与区域振兴规划分析报告》显示,2012年,西部地区GDP占全国比重为19.75%,而在西部大开发之初(2000年)为16.79%。而在开放水平上,2012年,陕西、甘肃、宁夏、青海、新疆对外贸易总额占全国的对外贸易总额的比重不到2%,外资比例也不超过5%,这些比重与西部大开发初期相差无几。

2013年9月,国家主席习近平在访问中亚四国时提出共同建设丝绸之路经济带的战略构想之后,陕西、甘肃、宁夏、新疆等地掀起了丝绸之路经济带研究和规划热潮。而在中央十八届三中全会中后发布的《决定》中明确表示,“推进丝绸之路经济带、海上丝绸之路建设,形成全方位开放新格局”。

所以,丝绸之路经济带已经成为我国新一轮改革发展的重要战略。而丝绸之路经济带将我国西部地区开发建设置于世界区域经济发展中心,将给沿途的陕西、甘肃、宁夏、新疆等地带来新的发展机遇,意味着我国西部大开发进入了新的时期。

仅从区域经济发展来看,尽管丝绸之路经济带的区域交通不够便利,沿途国家工业不发达,但是,市场空间广阔,总人口近30亿,市场规模和潜力独一无二,各国在贸易和投资领域合作潜力巨大。

丝绸之路经济带不仅为西部大开发提供了广阔的市场和丰富的资源,也使国内西部地区成为东部地区产业转移承接的重要平台,极大推动促进了我国产业区域调整。

而此次获批的西咸新区正是古丝绸之路的起点,在丝绸之路经济带上,西咸新区包括整个陕西发展的定位将是作为建设丝绸之路经济带的新起点,而随后,甘肃兰州新区宁夏内陆开放型经济试验区新疆自由贸易区等地区域规划建设发展都将获得中央的政策支撑,中央将通过“以点带面”的方式打通新时期的丝绸之路经济带,一方面加速西部地区对外开放水平,另一方面推动西部地区更快发展。西部地区有望在这一轮的战略规划中获得极大的发展。

可行性研究报告
李宇浩

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李宇浩(资深产业研究员、分析师)

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