政治局会议强调环保 政府采购新趋势显现
12月3日,中共中央政治局召开会议,分析研究2014年经济工作,同时提出2014年经济工作若干要求。会议强调的要求中,最受媒体关注的,是提出“要走新型城镇化道路,出台实施国家新型城镇化规划,落实和完善区域发展规划和政策,增强欠发达地区发展能力,扎实推进海洋强国建设。”
不过,对于政府采购及代理行业来说,值得注意的还有一处地方,即会议对环保着重强调了一下,再次坚定了政府层面对环保的重视态度:“要坚持绿色低碳清洁发展,加强生态文明制度建设,狠抓环境治理和生态保护,毫不放松抓好节能减排,积极应对气候变化。”前瞻产业研究院分析认为,未来政府采购项目中,“环保”和“节能”的色彩将更加浓重,节能和环保产品毫无疑问将成为政府采购的新趋势。
其实,在“十八大”之前,国家发改委就已经发出《关于加大工作力度确保实现2013年节能减排目标任务的通知》,要求加快节能减排技术和产品开发推广,推行政府绿色采购,完善强制采购和优先采购制度,逐步提高节能环保产品在采购中的比重。从数据上来看,节能低碳采购理念在政府部门已经得到进一步推广:2012年全国政府采购信息统计情况显示,全国强制和优先采购节能、环保产品规模逾2000亿元;其中,节能、节水产品采购规模达1280.7亿元,环保产品采购规模达939.6亿元,占同类产品的84.6%和68.3%。
2009-2013年中央财政节能环保预算支出分析(单位:亿元,%)
资料来源:前瞻产业研究院
此外,从政府采购清单来看,2012年政府采购节能产品清单和环境标志产品清单范围继续扩大,该年节能产品清单已扩充到54种产品、5.8万个型号/系列,环境标志产品清单有83种产品、近3.8万个型号/系列。《2014-2018年政府采购及代理行业深度调研与投资战略规划分析报告》中还指出,从中央财政数据中可以窥见,节能环保对中央的意义越来越重要:2009-2013年,中央财政预算中节能环保预算支出年增幅在10%以上,而且近年来有幅度加大的趋势。
“节能”和“环保”已成为政府采购活动中的香饽饽,无论从近期的发改委文件还是近年的采购数据,亦或是中央财政支出中都能找到这个趋势的支撑,而中共中央政治局会议提出的要求再一次坚定了政府对节能环保的态度。为此,政府采购及代理业务在今后的发展中,将更多地要求相关企业对节能环保领域保持较高的敏感度和重视程度。
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