电子认证行业发展瑕不掩瑜，2017年规模或达138亿元

2006年和2007年是我国电子认证服务机构发展较艰难的一段时期，虽然证书发放量保持稳步增长，但是营业收入增长缓慢，多数CA机构为扩大证书市场占有率，签发了大量免费证书，证书价格也受此影响呈现出下跌趋势，大约有一半的CA机构没有实现盈利。

熬过发展初期的困难阶段，2008年CA机构迎来了高速发展期，不但总营业额较2007年增长88.8%，而且总利润提高了12倍，彻底扭转行业亏损的局面一举进入盈利的状态。2009年行业继续向前发展，年利润增长率为79.2%，但是较2008的增长速度已开始放缓，行业在经历了超常规增长后，逐渐回归理性增长状态。2010年，CA机构总利润年增长率虽然与2009年相比回落3.4个百分点，但保持快速增长的势头，实现总利润1.67亿元。2011年，CA机构总利润超过2亿元。

技术发展方面，2003年以来，电子认证专利技术呈快速上升趋势。说明行业的技术环境逐渐成熟，并仍处于高速发展的阶段。2012年全年，PKI专利技术公开数量为42件，SOA专利技术公开数量为93件。

在电子认证服务业专利技术构成方面，其集中度相对较高。据前瞻产业研究院收集的数据显示，PKI技术专利构成排在第一的是H04L9/00，比重为37.00%，其次为H04L29/00，比重为25.3%。SOA技术专利构成排在第一的是H04L29/00，比重为31.10%，其次为H04L12/00，比重17.0%。专利技术构成的集中度较高，说明电子认证服务业不同企业在技术研究方向较为统一，对行业的技术促进作用较大。

图表1：2003-2012年电子认证技术发展趋势(KPI与SOA技术)(单位：件)

资料来源：前瞻产业研究院整理

政策进展方面，数字证书互联互通是对国务院办公厅下发《关于网络信任体系建设若干意见的通知》(国办发【2006】11号)中“提高认证服务质量、推广电子签名应用、促进资源和服务共享、避免重复建设”要求的具体落实，是电子认证服务业发展的必然趋势，已成为业内的一个共识。

2010年12月9日，苏、浙、皖、沪四地信息安全主管部门在安徽黄山市召开了长三角地区电子认证服务工作会议，这次会议的召开，标志着我国数字证书互联互通应用又取得了重大进展，对于进一步构建国家网络信任体系具有重要意义。

技术上的相对成熟、政策的不断推进，以及因电子商务快速发展与电子政务的需求刺激了电子认证市场需求的快速增加，截至2011年底，电子认证服务业市场规模超过了60亿元，达到64.9亿元，同比增长28.5%。估计2012年其市场规模有望超过80亿元。根据前瞻产业研究院预测，2017年，中国电子认证服务机构的市场规模有望超过138亿元。

尽管行业发展向好，但也存在着电子认证服务资源亟待整合、服务方式亟待拓展，服务质量亟待提高，服务能力亟待加强等问题。

综合以上分析，笔者认为，电子认证服务业呈现出以下发展趋势：

(1)电子认证服务作用更加凸显

目前，互联网中构建可信网络空间的需求日益迫切。据统计，我国有近1.28亿互联网用户遭遇过上述安全事件影响，初步估计损失超过150亿元，严重打击网络用户的信心，阻碍网络应用的快速发展。构建可信网络空间的呼声越来越高，需求越来越迫切。电子认证服务通过保障网络身份真实、网络行为可溯和数据电文可靠，为维护权益、追究责任、履行义务提供法律保障和技术支持，是构建可信网络空间不可或缺的重要手段。随着网络应用的普及与快速发展，电子认证服务对构建可信网络空间的地位和作用更加凸显。

(2)电子认证服务发展空间日益广阔

社保、医疗、保险等诸多公共服务领域将逐步深化电子认证的应用，电子病历、电子保单等更多业务将得到广泛开展。随着社会对电子认证服务的认可程度进一步提高，网络购物用户数量将迅速增长，网上交易活动开展更为频繁，在线招投标、电子合同签署与电子订购等业务将蓬勃发展。

移动互联网的发展使得传统电子商务逐步向移动电子商务转变，手机支付的应用使得商务交易更加便捷，身份认证、授权管理和责任认定必将发挥更加重要的作用。云计算等新模式的产生使得云端数据的安全存储、访问授权、隐私保护问题逐渐凸显，为电子认证服务提供了更广阔的发展空间。物联网、三网融合等新技术新业务的出现势必为电子认证服务的应用和发展带来新的机遇。

(3)我国电子认证服务将走向集中化、商业化和国际化

首先是集中化，国家通过出台相关法律和行业规范，制定行业的服务标准和从业资质，为合格的电子认证机构授予资质许可，保证电子认证系统的安全性和标准性，以及保证电子认证服务的高质量，避免重复性、盲目性和泛滥性，集中化成为必然的趋势。

其次是商业化，打破电子政务、电子商务界限和地方保护主义，电子认证机构间通过比技术、比产品、比服务进行优胜劣汰，保障电子认证业务的快速健康发展，体现PKI/CA保驾护航网上安全应用巨大的优越性。

再次是国际化，网络跨越地域和时空，社会必然需要能适应国际化趋势的电子认证机构来提供服务。